杭州的出租车改革将一次性向2600多辆出租车退款近1亿元

本篇文章1763字，读完约4分钟

据浙江在线报道，在此次改革的部分内容中，基于行业的实际情况，改革的重点是经营权的自由和有限使用，清理和规范业务关系。自2015年1月1日起，杭州出租车行业停止收取经营权有偿使用费，实行经营权免费使用。据初步统计，杭州将一次性退还2600多辆出租车的近1亿元。

杭州出租车行业数据:

出租车总数:

目前，杭州主城区共有出租车9910辆(不含萧山区878辆、余杭区723辆和富阳区269辆)，隶属于76家出租车公司和944户个体户。

出租车司机:

大约有23，000名出租车司机值班。出租车平均日客运量超过60万人次，年客运量约为2.16亿人次。

杭州出租车行业现状：

杭州出租车行业业务多、小、散、弱，业务关系复杂多样。“打车难”和服务差的问题受到广泛批评，改革呼声很高。特别是2014年下半年以来，互联网“专车”进入市场并迅速发展，给出租车行业带来冲击，行业改革日益紧迫。

杭州出租车改革的后果:杭州将一次性退还2600多辆出租车近1亿元的有偿使用费。

在这项改革的内容中，关键在于自由和有限地使用引入的经营权，以及清理和规范商业关系。自2015年1月1日起，杭州出租车行业停止收取经营权有偿使用费，实行经营权免费使用。

据初步统计，杭州将一次性退还2600多辆出租车的近1亿元。

经营权为期6年。期限届满后，以服务质量信誉评估结果为主要依据，优先考虑服务质量优秀的运营商。考核不合格的，按照有关规定或协议收回经营权。

具体来说:改革经营权管理体制

实现管理权限的自由使用。创造一个公平的竞争环境，降低出租车的运营成本，提高司机的收入和待遇。从2015年1月1日起，我们将停止收取经营权有偿使用，实行经营权无偿使用。如一次性支付的经营权有偿使用费和经营期限未用完，相应余额应按投入资本和剩余时间折算，并予以退还。有偿使用资金返还后，原批准的经营期限保持不变。

实施有期限的经营权。出租车经营权的管理期限为6年。经营权期满后，根据服务质量信用评估结果，优先对服务质量优秀的经营者进行重组。考核不合格的，按照有关规定或协议收回经营权。

清理和规范业务关系。全面解决出租车运营权属不清、利益纠纷不断的问题。2015年1月31日前，企业将根据经营权有偿使用和车辆购置费实际投入的原则，变更申报登记为关联、收购或半收购业务关系的车辆，并登记为实际投资者。车辆所有权完成后，应当与出租汽车服务管理公司或者原企业签订服务管理协议，实行企业化管理。

实施增量指标推动股份制改革，加快出租车公司清理和规范业务关系。2015年12月31日前完成清理的企业，将按照“关联车辆总数的15%，收购和半收购车辆总数的30%”的比例，奖励新的经营权指标。2016年1月1日以后未完成清理的企业，在经营权到期后不得参与新产能招标或申请重新配置，在经营权到期后不得重新配置。

规范经营权交易行为。出租汽车经营权转让应当进入市产权交易中心，受让方应当符合出租汽车运营准入条件或者持有出租汽车从业人员资格证书。单独转让经营权的，应当按照杭州市乘用车许可政策处置相应的车辆。

杭州出租车改革展望：

杭州出租车深化改革方案采用了注重大型企业优势、鼓励个体经营者参与的模式，不仅解决了杭州出租车行业缺乏大型运营企业带来的一些困难，而且支持和鼓励个体经营者参与租赁运营，寻求大型运营与个体运营的平衡发展。

深化传统出租车行业改革是一项紧迫的民生工程，而这项改革的难点之一在于经营权的历史负担。杭州出租车深化改革计划的核心是改革经营权机制。从解决历史包袱出发，这一探索不仅可以改变当今杭州出租车发展的困境，也可以为中国其他城市深化出租车改革提供有益的经验。

特别提醒:正式实施时间为10月。

《关于深化杭州市出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》经过征求意见、修订和完善阶段，将于10月正式实施。

杭州出租车改革:

杭州出租车改革规划主要内容:2015年杭州出租车改革主要内容

杭州出租车改革时间:杭州出租车改革方案于9月14日下午3: 30公布

杭州出租车改革亮点:特种车辆向营运车辆的转变会推动出租车管理改革吗？

杭州出租车改革焦点:杭州出租车改革最新消息取消营业执照使用费

杭州出租车改革信息:3月9日，杭州开始对出租车进行专项监管，严禁以“承包”方式拒绝载客