杭州市出租汽车行业改革正式实行九区统一起价11元

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据杭州报道。12月2日，杭州市人民政府正式发布《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，标志着杭州市出租汽车行业改革正式实施。同时，杭州九个区的出租车起步价统一为11元。

《指导意见》增加了新的一条:

9月15日，《指导意见》草案公开征求公众意见，截至12月1日，共收集意见和建议468条。主要涉及六个方面:优化运价机制和结构，落实有限经营权，清理和规范业务关系，支持创新和综合发展，提高行业服务质量，增强信息监管能力。最后，市改革办公室对《指导意见》全文80多字进行了调整和修订，从22字增加到23字。增加的主要内容之一是在同一个城市开同样的价格，加速一体化。

区域接入，同一城市相同价格:

这一改革的最大亮点在于加快同一城市的一体化进程。根据《指导意见》，萧山区、余杭区、富阳区、杭州经济技术开发区、枝江旅游度假区等区域出租车将同步推进改革，实行区域开放和运价一体化。

“区域准入、同城同价”工作计划将于2015年底实施，最迟将于2016年4月底完成。在同一个城市实行同一个价格后，出租车费在短期内将呈现“短距离上涨，长距离基本持平”的局面。从长远来看，出租车费将考虑与其他公共交通方式的整体协调，比现在更合理，更符合公交优先、综合交通、城市拥堵控制、节能减排、城乡规划的发展方向。

经营权的使用期限有限:

《指导意见》明确指出，从2015年1月1日起，停止有偿使用经营权，并免费使用经营权。如一次性支付有偿使用，且经营期未用完，则根据投入资本和剩余时间折算相应余额，并返还。有偿使用资金返还后，原批准的经营期限保持不变。

此外，杭州出租车将有权经营有限的一段时间，出租车经营权将持续6年。经营权期满后，经营者可以申请继续取得上一周期服务质量和信誉符合标准的车辆的经营权。但是，这项改革完成后，新推出的出租车经营权不得转让。

同时，建立经营权收回机制，对运营期内多次拒绝运输等严重违规和恶性服务质量事件的车辆依法收回经营权。

支持创新和集成开发:

《指导意见》还鼓励出租车行业向“互联网+”发展。鼓励出租车公司与互联网平台合作，促进行业与互联网的融合，提高运营效率，方便乘客上车，加快出台规范的网络租车政策。

提高行业服务质量

出租车行业将完善行业信用信息系统。完善出租车经营者、驾驶员和乘客的信用记录，并纳入信用信息平台。加强信用评价信息的收集和应用，建立不良信用黑名单，制定优秀驾驶员奖励制度。

点击《指导意见》全文:《杭州市人民政府办公厅关于深化出租汽车行业改革的指导意见》全文