10月1日，杭州市实施了新的天然气价格政策，气量和价格都进行了调整

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[杭州市居民生活用管道天然气价格调整将从10月1日起实施]

根据杭州发布的微博报告，第一、二、三步的气量为:276(含)立方米(每月23立方米)，276-480(含)立方米，480立方米(每月40立方米)以上；阶梯价格分别为每立方米3.10元、3.72元和4.65元。

以下是调整:

天然气价格

一级户年用气量为0-276立方米，含税价格为每立方米3.10元；

二级家庭年用气量为276-480立方米，价格为3.72元；

第三级家庭年用气量超过480立方米，价格为4.65元。

在这次住宅阶梯燃气价格改革中，如果住宅燃气地址对应的户籍人口超过4人，则每增加1人，年燃气消耗量将增加60立方米。具体实施办法由杭州天然气有限公司公布..

学校、社会福利场所、宗教场所、城乡社区居委会公益性服务场所等。非居民用户的燃气价格水平为居民首次燃气价格的1.1倍，销售价格为每立方米3.41元。

建立住宅燃气价格上下游联动机制

根据《浙江省天然气价格管理办法(试行)》的规定，结合杭州实际情况，建立民用管道天然气销售价格联动机制，具体如下:

1.链接条件。当上游天然气价格调整时，下游天然气价格也可以向同一方向相应调整。

2.计算公式。天然气销售价格与汉门站价格联动计算公式:价格联动金额=[计算期内天然气至汉门站价格(含税)-基准期天然气至汉门站价格(含税)];( 1-管网配气损失率)。其中，管网输配气损失率原则上确定，但上限为5%。

联动后，天然气销售价格=现价+联动价金额

3.链接程序。符合联动机制规定条件的，企业应向市物价局提出申请，经市物价局审核后报市政府批准后实施，联动天然气销售价格应提前5个工作日通过政府网站或新闻媒体公布。

对低收入家庭的补贴

为确保低收入家庭的基本生活水平不受住宅燃气价格调整的影响，对在杭州市有效期内持有《杭州市困难家庭救助证》的城乡低收入家庭和困难家庭给予补贴。根据《居民生活用管道天然气价格改革方案》的计算，在原有困难家庭水、电、煤补贴的基础上，每户每月增加10元，由市民政局统一分配，从民用燃气价格改革方案实施当月起执行。

天然气工业的基本情况

目前，杭州市有两家从事管道天然气管理的企业，即杭州天然气有限公司(以下简称杭田公司)，经营区域为除杭州经济技术开发区以外的主城区；杭州钱江燃气有限公司(以下简称钱江公司)，其经营区域为杭州经济技术开发区。

近年来，天然气企业加快了管网建设，提高了应急保障能力，为城市提供了清洁能源。截至2014年底，航天公司共建成141公里高压管网、4429公里中低压管网、4座门站、14座高中压调压站和2座应急气源储备站。2014年，主城区销售量为3.28亿立方米，销售收入为11.16067亿元。其中，住宅燃气(包括实行住宅燃气价格的学校和福利机构)销量为1.26亿立方米，占38.4%，点火用户约78.65万人。黔江公司已投产中低压管网397公里，2014年年销售额4068万立方米，销售收入15088.5万元。其中，住宅燃气(包括实行住宅燃气价格的学校和福利机构)销量为940万立方米，占23.1%，点火用户约3.99万人。黔江公司的居民用气量约占城镇居民用气量的7%。

住宅燃气价格

住宅燃气销售价格由城市门站价格(气源购买价格)和城市管网燃气配送价格组成。其中:

2004年进入汉门站的价格被批准为每立方米1.58元，至今已连续调整了六次。目前，门站价格于2010年7月确定，每立方米2.42元，累计上涨0.84元(详见附件1)。

2004年住宅燃气销售价格核定为每立方米2.40元，至今未调整。目前，买卖价格是上下颠倒的。

杭州天然气价格改革的主要内容

(1)建立居民生活用气阶梯价格体系，适当调整居民生活用气价格

1.根据《国家发展和改革委员会关于建立和完善居民生活用气阶梯价格体系的指导意见》，要求满足基本用气需求、合理用气需求，并保持每气量约1:1.2:1.5的比价关系。为提高居民节约用气意识，引导节约用气，结合杭州实际情况，设计了以户为单位，以年计量周期为计量周期的两种阶梯气价格方案:

方案一:根据国家发展改革委阶梯气价格指导，第一阶梯户年用气量为0-216(含)立方米，含税价格为每立方米3.05元；二级家庭年用气量为216-408立方米(含)，价格为3.66元；第三级家庭年用气量超过408立方米，价格为4.58元。

根据2014年杭州居民用气分析，相应的用户覆盖率分别为80%、95%和100%。

方案二:考虑未来经济社会发展、居民生活水平提高等因素，适当扩大居民用气量。一级户年用气量为0-276立方米(含)，含税价格为每立方米3.10元；二级家庭年用气量为276-480立方米(含)，价格为3.72元；第三级家庭年用气量超过480立方米，价格为4.65元。

根据2014年杭州市居民用气分析，相应的用户覆盖率分别为87.60%、96.56%和100%。

2.估价方法。居民生活用气阶梯价格制度每年实施一次。按月度家庭用气量累计计算年度分等级家庭用气量，并执行相应的等级燃气价格标准。

3.实施范围。原则上，住宅用户以住宅为单位，房产证对应一户；无产权证明的，以供气企业为居民安装的燃气表为单位。如果住宅燃气户燃气地址对应的登记人口超过4人，则每增加1人，年燃气消耗量将增加60立方米。

4、非居民用户实行住宅燃气价格。根据《浙江省物价局转发国家发展改革委关于建立和完善居民生活用气阶梯价格体系的指导意见的通知》(浙价字[2014]94号)精神，城乡社区居委会学校、社会福利场所、宗教场所、公益服务场所等实行居民用气价格的非居民用户，其用气价格水平为居民一级用气价格的1.1倍。

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