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未来,中国将推进社会化、市场化的公务用车制度,取消普通公务用车,对普通公务出行实行社会化保障,适度发放公务交通补贴。
中共中央、国务院最近发布了《党政机关严格节约和反对浪费条例》。《条例》共分12章65条,全面规范党政机关经费管理、国内差旅、临时因公出国、公务接待、公务用车、会议活动、办公场所和资源节约。
制定不同地区公务活动的支出标准
《条例》提出,党政机关要坚持从严简政,降低公务活动成本。坚持公开透明,除涉及国家秘密的事项外,公务活动中资金、资产和资源的使用应当公开并接受监督。
《条例》要求建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行管理措施,建立健全预算绩效管理体系,提高预算执行的准确性,防止年终突然支出。
财政部门应会同有关部门,根据国内出差、因公临时出国、公务接待、会议、培训等特点。,综合考虑经济发展水平和相关商品和服务的市场价格水平,制定不同地区公务活动的支出范围和支出标准。要加强相关支出标准之间的衔接,建立支出标准调整机制,根据相关商品和服务的市场价格变化,定期调整相关支出标准。
中央财经大学教授曾康华表示,这意味着未来公众监督的范围将进一步扩大。与此同时,花钱将逐渐改变现有的“领导人说了算”的模式,先花钱后预算的模式也将逐渐改变。此外,不同地区的官方活动将有一个相对统一的财务限额,而不是自己制定,甚至没有标准。
严禁安排访问受欢迎的国家
《条例》指出,公务用车制度要向社会化、市场化方向改革,公务用车实物分配方式也要改革。取消一般公务车辆,保留执法执勤、保密通信、应急和特种专业技术等所需车辆以及按规定配备的其他车辆。一般公务旅行应社会化,公务交通补贴应适当给予。
此外,我们将统筹安排临时因公出国年度计划,严格控制代表团数量和规模,不安排无实质内容的一般性访问或考察访问。严禁集中精力安排热门国家和地区的旅游,严禁以各种名义变相出国旅游。
浪费将向领导干部问责
《条例》强调,各级党委和政府要建立监督检查机制,厉行节约,反对浪费。建立党政机关节约和反对浪费工作问责制度,对违反浪费规定的,依法依纪追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或相关领导干部实施问责。
以前,在这些方面,偶尔有一些领导被媒体曝光后被追究责任,但没有形成制度。曾康华认为,《条例》颁布后,领导干部的问责力度有望加大。
标题:中国取消普通公务用车,适度发放公务交通补贴
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