关于在新型冠状病毒疫情防控过程中，将个人隐瞒病史纳入失信监管的实施意见

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在预防和控制新型冠状病毒流行的过程中，

将个人隐瞒病史纳入不诚实行为

监督实施意见

根据《杭州市人民代表大会常务委员会关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的决定》的要求，制定本实施意见。 为深入贯彻金平总书记“全面提高依法防控能力，为疫情防控提供强有力的法律保障”的重要指示和中央、省委、市委有关规定精神，做好新型冠状病毒疫情防控工作，确保公共卫生和社会公共安全，坚决打赢疫情斗争。

首先，建立识别不可信行为和管理不可信信息的机制

1.建立识别不诚实的机制。在防疫期间，个人因隐瞒病史、重点地区旅行史、与病人或疑似病人接触史、逃避隔离医学观察而受到行政处罚的，公安机关应当依法认定为不诚实行为。

2.建立破碎信息共享机制。公安机关负责每天将认定为不诚实的相关信息收集到杭州市公共信用信息平台。市级公共信用信息平台将其记录在个人公共信用记录中，并与浙江公共信用信息平台共享。

3.建立失信信息公开机制。市信贷管理部门负责根据法律法规，通过“信贷杭州”网站、移动应用终端等多种方式，公开个人隐瞒疫情等不可信信息，公开期限为一年。

第二，正确执行对不诚实行为的共同处罚

4.实行行政联合处罚。根据有关法律、法规和政策，在疫情防控期间，应将信用杭州建设领导小组办公室成员列为实施行政许可的重点审查对象；取消行政管理中享受的行政便利措施；被列为日常监督检查的重点监督检查对象，加强现场检查；采取国家和省规定的其他监管措施。

5.鼓励市场联合惩罚。鼓励市场主体对生产经营、交易谈判等经济活动中在疫情防控过程中隐瞒疫情的人员采取减少优惠待遇、增加保证金、取消交易等约束措施。潜江子评价模型可以降低在疫情防控期间隐瞒疫情的受试者的得分。

6.支持公众克制。支持公共媒体、社会组织、公众和其他社会力量参与失信奖惩，通过各种法律手段和公共渠道挖掘隐瞒疫情的行为。鼓励社会组织和公众报告和隐瞒疫情，改进公众报告的方式方法。

7.严格实行信用修复。各级信用管理部门在实施信用修复过程中应严格处理隐瞒疫情等情况，自认定失信之日起一年内不得修复。一年以上，必须签署和公布信用承诺书，参加社会公益事业或志愿服务，并接受信用修复培训作为必要的修复条件。

第三，完善保障机制

8.特别注意责任的履行。各级各部门要按照本意见的要求，严格落实相关工作，明确工作任务。有条件的部门可以应用大数据技术，准确管理，协调联动，提高效率。

9.保护个人隐私。严格按照规定，完善和落实保障信息安全的规章制度，明确个人信息查询和使用的权限和程序，建立和完善个人信息查询和使用的登记和审查机制，防止信息泄露，保护信息主体的合法权益，确保信息安全。

10.加强监督检查。市信贷管理部门要做好意见落实的监督工作，坚决杜绝过度处罚、信息滥用和不作为的情况，并及时报告制度执行中存在的问题。情节严重的，报请市政府追究责任。

本意见自发布之日起施行，区县(市)人民政府可参照执行。

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