2018年税制改革前后收入对比

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2018年税制改革前后收入对比

“起点”是每月5000元，以后会适时调整

与初稿相比，决定草案表明，综合收益的基本成本扣除标准，即通常所说的“门槛”，仍按每年6万元(每月5000元)计算。

据新华社报道，全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定草案已于27日提交十三届全国人大常委会第五次会议审议。该决定将从2019年1月1日起实施，但一些减税政策将首先从2018年10月1日起实施。在这次税法改革中，一方面要为税务机关、扣缴义务人和纳税人实施新税制预留一定的准备时间，同时要考虑尽快发放减税红利。

从2018年10月1日至2018年12月31日，工资薪金基本扣除标准提高至5000元/月，并适用新的综合所得税税率；个体工商户的生产经营所得和企事业单位的承包经营、租赁经营所得，首先适用新的营业所得税税率。之所以建议分两步实施，是希望人民尽快享受改革红利。

基本减税标准主要根据三个主要因素计算:城镇居民人均基本消费支出水平、劳动负担系数和消费价格指数。5000元涵盖了2018年的基本消费支出，也考虑了一定的前瞻性。中国社会科学院财经研究所税务研究室主任张斌说，税法修订的减税措施包括三个方面:第一，基本减费标准从每月3500元提高到5000元。扣除标准越高越好。从减税效果来看，标准越高，税率越高的高收入群体减税越多；第二，适用于低税率的税率有所扩大，减税效果更有针对性；第三，首次增加了额外的特别扣减。

他指出，应该全面分析减税的效果，而不是只关注“门槛”。“税制改革的目的是更好地调节收入分配，让低收入人群缴纳更少的税，高收入人群缴纳更多的税，税收负担更加公平。”

“这部法律的修订在中国个人所得税向综合税制转变的过程中迈出了重要的一步。减轻工人阶级负担的关键因素不再仅仅是“起点”。北京大学经济学院金融系主任刘一也表示，根据草案，当“门槛”提高时，将在教育、医疗和住房方面引入额外的特殊扣除，并扩大适用低税率的范围。几项措施的综合政策给普通工人阶级带来的负担减轻远远不止是提高“门槛”。

按月收入10000元，在现行税制下，基本扣除3500元，再扣除“三险一金”等法律规定的特殊扣除约2000元。不考虑特别附加扣除，每月需要345元的税。

改革后，基本费用扣除标准提高到每月5000元，继续保留“三险一金”的特殊扣除项目，低档次税率扩大，纳税人只需缴纳90元，降幅超过70%。如果增加特殊附加扣款项目，实际扣款金额每月超过5000元，减负效果更强。

此外，税收“门槛”是动态调整的，这种调整并不意味着后续不会移动。根据国民经济和社会发展的实际情况，将结合逐步扩大综合征税范围、完善费用扣除和优化税率结构的改革进程，考虑“起点”问题。