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全国主要功能区划分:
第一类:优化开发区
优化开发区是经济相对发达、人口密集、发展强度高、资源环境问题更加突出的城市化地区,因此工业化和城市化应该优化。
第二类:主要发展领域:
它是指具有一定经济基础、资源环境承载力强、发展潜力大、人口和经济集聚条件好的城市化地区,因此应该以工业化和城市化为重点。优化发展区和重点发展区属于城市化地区,发展内容相同,发展强度和方式不同。
第三类:限制开发区
限制发展区分为两类:
一是农产品主产区,即有更多的耕地和更好的农业发展条件。虽然也适合工业化和城市化发展,但为了保证国家农产品安全和中华民族的可持续发展,必须把加强农业综合生产能力作为发展的首要任务,限制大规模、高强度工业化和城市化发展的地区;
第一类是重点生态功能区,生态系统脆弱或生态功能重要,资源环境承载力低,不具备大规模、高强度工业化和城镇化发展的条件。因此,要把提高生态产品的生产能力作为首要任务,限制大规模、高强度的工业化和城市化发展。
第四类:禁止开发地区:
禁止开发区是指依法设立的各级自然文化资源保护区和其他禁止工业化、城市化发展并需要特殊保护的重点生态功能区。国家一级禁止开发的地区包括国家自然保护区、世界文化和自然遗产、国家风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园。省级禁止开发区域包括省级及省级以下各类自然和文化资源保护区、重要水源和省人民政府根据需要确定的其他禁止开发区域。
各类主体功能区在国民经济和社会发展中具有相同的重要地位,但主体功能不同,发展方式不同,保护内容不同,发展重点不同,国家支持重点不同。城市化地区以聚集人口和经济为主,农业主产区以提高农业综合生产能力为主,重点生态功能区以保护和修复生态环境为主。
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