7月14日证券时报要闻汇总

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证券时报网络(STCN)7月14日，

最高法和中国证监会部署试点工作，推进证券期货纠纷多元化解决机制

7月13日，最高人民法院和中国证监会联合召开全国证券期货纠纷多元化解决试点工作推进会，部署推进《关于在全国部分地区试行证券期货纠纷多元化解决办法的通知》的实施。

据了解，为全面深化多元化纠纷解决机制改革，进一步畅通投资者在资本市场表达诉求的渠道，满足投资者多元化司法需求，经过近三年的实践探索和论证，最高人民法院和中国证监会于5月25日联合下发通知，决定全国36个地区的本级人民法院和8个证券期货纠纷调解机构试点证券期货纠纷多元化解决。

中国证监会副主席姜洋在会上表示，《通知》近日正式发布实施，这是人民法院和证券期货市场调解机构建立和完善有机衔接、协调联动、高效便民的多元化纠纷解决机制的重要制度安排。这对依法保护投资者合法权益，维护公开、公平、公正的资本市场秩序，促进资本市场长期健康稳定发展具有重要意义，标志着保护投资者合法权益基本制度建设又向前迈出了重要一步。

姜洋表示，随着多层次资本市场的快速发展，证券期货新产品和业务涉及的交易关系越来越复杂，中小投资者的风险识别和自我保护能力相对较弱。合法权益受损现象时有发生，矛盾纠纷数量呈上升趋势。2015年，中国证监会12386热线收到了近10万条投资者的请求，全年共处理了1.7万份举报，给纠纷处理带来了很大压力。

虚假的高债券评级引发了对国内aaa级海外垃圾级的质疑

近年来，国内债券发行屡创新高，80%以上的债券评级为aa或aaa，国内外同类企业债券的评级差异很大。

对于同样的公司和债券，三大国外评级机构可能只给a级，但国内评级机构敢给aaa级。北京一家上市券商的固定收益部门负责人表示，以国内一家大型房地产集团为例，该公司在中国发行的债券被评为aaa级，但在海外发行的30亿美元债券被评为垃圾级。以公司债券为例，今年以来，国内评级机构已经下调了125个债券主体的评级，而去年同期只有77个债券主体被下调。尽管自2016年以来，国内债券主体评级下调的案例数量逐渐增加，但在过去10年里，中国信用评级行业几乎所有的变化都大幅提升。业内人士也将国内评级机构的严重竞争、虚假高评级和评级歧视不足归因于国内债券市场违约相对较少，评级质量无法得到有效检验，优胜劣汰和市场清算机制尚未建立，无法有效约束评级机构。

(证券时报新闻中心)