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[根据英国议会的评估报告,英国最多有12~20个人可以直接理解什么是贸易谈判]
最近,英国新任英国退出欧盟大臣戴维·戴维斯(david davies)在互联网上表达了自己的想法,并为英国退出欧盟描绘了一幅宏伟的蓝图:倡导自由贸易、促进出口、减税,以及引导英国及时与其他国家缔结新的贸易协定。他还透露了一个关键的时间点:英国计划在2018年12月正式退出欧盟。
“只要与美国和中国签署自由贸易协定,就能使与欧盟的贸易额翻一番。”戴维斯设想英国也将寻求与加拿大、澳大利亚、印度、日本、阿拉伯联合酋长国、印度尼西亚和许多其他国家达成贸易协定。
然而,戴维斯忘记的是,在正式英国退出欧盟之前,从法律角度来看,英国不能与其他国家签署双边贸易协定;更重要的是,作为一个全新的部门,英国退出欧盟部门既没有资金也没有人员。在人力和资本有限、英国经济低迷、房地产价格短期内暴跌的前景下,作为一个坚定的英国退出欧盟政党,戴维斯没有大米怎么能下厨呢?
想象一下从欧盟收回贸易权
戴维斯一直是一个严重的欧洲怀疑论者。他在关于英国退出欧盟计划的文章中写道,“英国退出欧盟可以让我们收回贸易权,并最大限度地增加自由贸易的红利。”他说,由于欧盟对自由贸易协定的限制,英国只与英国十大非欧盟贸易伙伴中的两个签署了贸易协定,但这些非欧盟贸易伙伴对英国非常重要,英国60%的对外贸易是与非欧盟国家达成的。
与此同时,作为一个单一国家,它必须比谈判中的大型工会更加自由和专注。例如,他说,韩国只花了一年时间就与美国谈判达成了一项贸易协定,甚至与更难处理的印度的贸易协定也是在三年内达成的。
平均而言,欧盟谈判贸易协定需要六年多的时间。对英国有利的大型贸易协定,如与加拿大或美国的自由贸易协定,将需要更长的时间。戴维斯说,如果没有28个国家难以调和的各种要求,作为一个国家,英国可以把重点放在对英国更重要的贸易协定条款上,比如服务贸易。
因此,戴维斯得出结论,如果你想说话,就快点说。“我预计这些谈判将在12至24个月内进行。”
此前,英国贸易投资大臣洛德马克普莱斯(lordmarkprice)也在接受《中国商报》采访时表示,一方面,英国希望与欧盟谈判一项新的贸易协定,另一方面,英国希望与包括中国在内的世界其他国家签署自由贸易协定。具体来说,英国希望签署自由贸易协定的国家包括东南亚、北美和南美,以及广泛的英联邦国家,从而将英国建设成一个“超级互联的贸易中心”,开启英国贸易的第二个“黄金时代”。
英国对外国投资的吸引力仍然存在
事实上,这些贸易协定至关重要,将有助于稳定外国投资,鼓励更多投资进入英国。目前,由于英国退出欧盟之后的各种不确定性,在英国的投资面临风险。
美国琼斯·戴律师事务所伦敦代表处的管理合伙人约翰·菲利普斯告诉《中国商业新闻》,许多评论家认为,英国和欧盟之间未来贸易安排的不确定性可能会导致外国投资在短期内减少。如果英国的英国退出欧盟将限制其目前的“单一护照”特权,外国对英国金融服务业的投资可能会减少。
菲利普斯表示,令人担忧的是,英国较高的贸易成本将减少外国投资;随着销售给其他欧洲国家的产品成本变得更高,在英国生产的吸引力将会比以前降低。
然而,菲利普斯也指出,历史上非欧盟成员国对欧盟的出口关税相对较低。如果英国通过谈判获得广泛贸易交易的有利条件,比如加入欧洲自由贸易联盟(efta),英国退出欧盟可能不会对外国投资产生严重影响。
他说,与此同时,应该指出,英国对外国投资的吸引力并没有受到英国退出欧盟的影响,如健全的法治、灵活的劳动力市场和受过高等教育的劳动力。此外,许多批评者还认为,英镑的疲软可能会刺激外国在英国的投资。
最多只有20名专业谈判人员
我们需要客观地看到,40年来,英国一直依赖并授权欧盟进行国际贸易谈判。此外,英国一直在削减财政赤字和缩减公务员,因此英国政府本身没有能力进行国际贸易谈判。
目前,新成立的英国退出欧盟司没有正式的办公大楼,可能会占用被撤销的能源和气候变化部的所有前办公室。包括英国外交部和财政部在内的政府部门目前正在向英国退出欧盟部门派遣工作人员。根据英国国会议员的评估报告,英国最多有12~20个人能够直接理解什么是贸易谈判。相对而言,加拿大在与欧盟签署自由贸易协定时派出了830名谈判人员。
不仅英国退出欧盟部,而且英国外交部和新任命的外交大臣约翰逊在向英国退出欧盟部派出大量欧洲部人员和英国在欧洲的长期代表后,都面临着无人可用的前景。
当他还是外交部长的时候,菲利普蒙德(现任新财政大臣)说,“英国外交部总部已经非常接近裁员的最低限度。”据《中国商报》记者报道,自2008年金融危机以来,英国外交部一直在裁员和削减开支。
英国外交部前常务秘书西蒙·弗雷泽爵士警告说,在公投之后,英国外交部必须增加开支,以帮助公投结果之后所需的“重大外交行动”。
标题:英国描绘脱欧美丽前景
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