商务部：下半年消费市场料稳中向好

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商务部新闻发言人沈丹阳19日通报了今年上半年和6月份的业务运行情况。他说，广东省东莞市、上海浦东新区等12个开放型经济综合试点区的实施方案已经出台，标志着开放型经济综合试点工作全面启动。这些备案计划可能会在不久的将来公布。与此同时，随着我国各项改革政策的进一步实施，居民收入稳步增长，预计下半年消费市场将普遍呈现稳定、积极的趋势。

预计下半年消费市场将保持稳定和积极态势

沈丹阳表示，上半年，中国消费市场实现稳步增长。1-6月，全国消费品零售总额达到15.6万亿元，同比增长10.3%，增速比上年同期加快0.1个百分点；6月份的增速为10.6%，比上个月快0.6个百分点，为今年以来的最高月度增速。6月，商务部监测的5000家企业零售额实际同比增速(不含价格因素)比上个月高0.2个百分点，连续4个月攀升。

据报道，今年上半年，消费市场呈现出几个主要特征:首先，网上零售和一些实体业态保持快速增长。二是农村和中西部地区增速领先。第三，汽车市场销量明显反弹。第四，服务消费市场正在扩大。第五，日用品价格略有下降。随着我国各项改革政策的进一步实施，居民收入稳步增长，预计下半年整个消费市场将呈现稳定、积极的趋势。

上半年，在吸引外资方面，中国的外资保持了总体增长。1-6月，全国新增外商投资企业13402家，同比增长12.5%；实际利用外资4417.6亿元(折合694.2亿美元)，同比增长5.1%(不含银行、证券、保险数据)。6月，全国新增外商投资企业2531家，同比增长8.5%；实际利用外资982.1亿元(折合152.3亿美元)，同比增长9.7%。与此同时，上半年，高新技术服务业和高新技术制造业吸引外资增长一倍，高新技术服务业大幅增长；主要来源的投资保持稳定增长；西部地区外商投资增幅高，东部地区保持稳定，中部地区大幅下降；有大量大型企业新设立并增资；通过外资并购实际利用外资持续增长。

此外，沈丹阳表示，从1月到6月，中国对外投资合作总体保持快速增长；外商投资产业布局进一步优化，制造业投资快速增长；“一带一路”相关国家的承包工程业务发展迅速；外资在长江经济带各省市的投资十分活跃。

新的开放型经济体系综合试点加快推进

沈丹阳表示，广东省东莞市、上海浦东新区等12个开放型经济新体系综合试点实施方案已经出台，标志着开放型经济新体系综合试点工作全面启动。

据介绍，在探索开放型经济运行和管理新模式的过程中，试点地区积极推进行政审批制度、开放推进制度、涉外管理制度和公共服务体系改革，推进法治试点工作。在探索形成各类开发区(园区)协同开放新机制的过程中，试点地区普遍整合各类园区先行先试政策，创新园区发展体制和机制，释放改革试点的“整合效应”。在探索国际投资合作新途径的过程中，各试点地区积极推进外商投资项目改革，改革招商引资工作机制，促进海外投资便利化，探索国际能力合作新途径。

在探索建立以质量和效益为导向的对外贸易促进新体系中，各试点地区重点加强国际贸易“单一窗口”建设，培育自主外贸品牌和海外营销体系，形成加工贸易、边境贸易和服务贸易创新发展的政策支持体系。在探索金融服务开放型经济新举措方面，一些试点地区推动建立区域金融风险预测预警平台。在风险可控的前提下，部分试点地区着力创新发展特色金融产品和服务，推进境内保险和境外贷款模式，扩大人民币跨境使用，促进跨境融资便利化，探索形成“请进来，请出去”的新型金融支持体系。在探索形成全方位开放新格局的过程中，各试点地区通过产业、园区、平台、智库等的共建共享，突出自身在“四大板块”、“三大战略”中的特色、定位和作用。完善经贸科技人文交流促进机制，形成双向开放新格局。

沈丹阳指出，在明确试点任务和改革措施的同时，各试点地区建立了强有力的组织领导体系，确保试点工作有序开展，相关协调保障、职责分工、考核检查、时间安排和任务分解正在落实。下一步，商务部将会同国家发展和改革委员会，指导试点地区逐一落实实施计划，争取早日取得成效。