浙江发布房地产供给侧结构性改革行动方案

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为了加快房地产去库存化进程，促进浙江省房地产业平稳健康发展，浙江省近日出台了《浙江省房地产供给侧结构改革行动计划》。

根据行动计划的目标和任务，到2017年，浙江省商品房销售的库存消化周期将保持在10-16个月的合理水平。到2020年，全省将有20%以上的房地产企业被兼并、重组和淘汰，强势企业和知名企业的市场份额将达到75%以上，产业集聚发展能力将显著提高，土地供应、开发管理、财税金融、统计监测等完善的房地产政策和制度将建立起来，房地产投资、商品房销售和商品房价格将基本保持稳定。

《行动计划》部署了21项具体任务，从化解库存、优化结构和长效机制五个方面加快推进房地产供给体制改革。按照推进供给结构改革的总体要求，要坚持促进需求、消化存量和稳定价格相结合，去库存和结构调整相结合，优化存量和引导增量相结合，逐步化解区域性和结构性房地产存量，促进房地产市场长期稳定健康发展。

其中，为化解存量，促进供需平衡，从以下几个方面提出了八项有效措施:推进棚内货币化安置，支持自住和改善住房需求，鼓励新市民购房和农民进城购房，消化非住宅商品房存量，充分利用住房公积金政策，促进住房租赁市场发展，加强公共配套设施建设。

数据显示，今年1-5月，浙江省11个区市商品房平均交易价格为13765元/平方米，同比增长13.2%；其中，杭州市商品房平均成交价格为16710元/平方米，同比增长7.2%；宁波市商品房平均成交价格为13012元/平方米，同比增长7.1%；温州市商品房平均交易价格为20844元/平方米，同比增长27.1%。

在这方面，在完善土地供应体系方面，《行动计划》建议完善房地产土地招标、拍卖和挂牌出让制度，严格控制宗地出让规模，稳定地价波动。将符合要求的绿色建筑，如具有明确规划设计条件和完整住宅装修的预制建筑，纳入土地出让条件。探索土地弹性年流转。支持符合条件的房地产企业参与土地拍卖。同时，要从完善开发管理体系、财税信用体系和统计监测体系等方面加强制度保障，完善长效机制。