依靠改革力度促升社会投资“温度”

本篇文章1161字，读完约3分钟

据新华社报道

7月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开了促进省(区、市)政府首脑社会投资健康发展工作会议，并作出进一步部署。

会上，吉林省省长姜、、江苏省省长史泰丰、安徽省省长李金斌、广东省省长朱、广西壮族自治区主席陈武、四川省省长作了汇报。大家都认为，近年来，党中央、国务院出台了一系列改革措施，有效激发了社会投资特别是民间投资的活力，为稳定增长、调整结构、弥补不足、造福民生提供了有力支撑。上半年，经济运行平稳，结构改善。但是，由于当前世界经济低迷，国内经济下行压力加大，部分行业产能过剩，社会投资增速明显回落，问题更加突出。每个人都根据实际情况提出建议。李克强与他们进行了深入的交流。

李克强说，中国仍处于工业化和新型城镇化进程中。扩大有效投资具有很强的关联效应、乘数效应和结构效应，能够刺激消费和增加就业。以供给面结构改革为主线，适度扩大总需求，促进发展是一个重要方面。社会投资包括私人投资和混合所有制投资。要坚持“两个毫不动摇”，抓住产业升级、新经济增长(Aiji、净值、信息)带来的投资扩张机遇，加强基础设施和公共服务等薄弱领域建设，顺应新旧动能转换趋势，在充分利用有限政府资金的同时，加强社会资金引导

李克强指出，激发社会投资的活力不仅是一个发展问题，也是一个改革问题，有必要依靠改革的力度来促进社会投资的“升温”。一是继续推进分权化、管理与分配一体化、服务优化等改革，不仅进一步放宽市场准入、简化行政程序，还将消除所有制歧视的“有色眼镜”，打破地方保护主义，消除各种显性或隐性的社会投资障碍，降低制度交易成本，创造更好的投资环境。第二，实施营改增等减税和清收政策，实施稳健的货币政策。要注重对实体经济特别是中小企业的金融服务创新，进一步规范和清理贷款中间环节收费，引导金融机构合理控制存贷款利差，降低企业融资成本，给予贴近企业的基层金融机构合理的信用权，积极发展股权融资，有效缓解融资难和融资贵的问题，逐步降低实体经济的杠杆率。加强法律保护，强化市场契约精神，尽快开展清退政府欠款专项工作，保护企业合法权益。第三，创新投资方式，整体推进价格改革，推进和完善政府与社会资本的合作模式。不仅应努力解决基础设施短缺的问题，还应吸引社会投资到教育、医疗保健、养老和其他社会服务领域。积极的财政政策应该发挥“四两贡献”的作用。“十三五”规划确定的重大项目、地方规划明确的重大项目和重点项目，要创新机制，鼓励社会资本投资，合理保护社会资本的合法权益。

李克强强调，各地区有关部门要尽最大努力落实既定措施，防止on/きだよ.被吊死完善政企沟通机制，反对无为，增强企业信心，建立新型政企关系，调动各方积极性。总结推广先进经验，进一步完善激励约束和容错纠错机制，推动形成推进改革、调整结构、抓发展的局面。