从8月1日起，杭州多证书集成系统正式上线，取消了17个备案审批项目

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据杭州市市场监管局介绍，“1+N+X”商业登记制度改革已经升级。从8月1日起，N项从12项增加到17项，X项从25项增加到27项，涉及N项的“多认证集成系统”已正式试运行。

杭州市市场监管局网站:www.hzscjg.gov/index/index.htm

据了解，此次杭州清理出的44个N、X项比全省部署的多14项，速度更快，力度更大。这些审批项目是近年来清理审批项目后加工量最大、效益最大的一批项目，占所有相关商业登记注册许可的80%以上。

杭州的“1+N+X”商业登记制度改革是什么？

“1”是指营业执照，其核心是统一社会信用代码，是实现多种证书集成的主要载体。“N”是指基于统一的社会信用代码，通过数据共享可以集成的备案审批项目，实现“多认证集成，一张照片，一个代码”。“X”表示目前难以实现“多证合一、一证一码”的审批项目，“一事一办”的改革目标可以通过实施许可证联办来实现。

目前，全市共办理了近3000起“多认证融合”和“许可联合办公”案件。

“多认证集成系统”的正式上线试运行意味着“多认证集成”正从物理集成走向系统集成，这减轻了窗口物理集成的压力，减少了企业窗口的等待时间，确保了“1+N”+X商业登记系统改革的正常运行。

杭州市市场监管局相关负责人告诉记者，随着“多元认证集成系统”的正式运行，杭州将正式取消包括公章刻制和大学生创业企业认定在内的17 N项备案，并将以前的“五证集成”改为“22证集成”。最初受理这17 N项备案的部门不再要求企业办理备案事宜。

你可以用一张申请表拿到营业执照

企业只需在网上填写申请表或在市场监管窗口提交申请，便可获得营业执照并正常运营，无需到相关部门申请这N项备案，实现“一码互认”。

与过去相比，企业收到的营业执照上增加了一个二维码，用手机扫描就可以看到所有的备案信息。企业获得营业执照后，相关企业信息将通过“多认证集成系统”推送到N事件备案部门，并自动完成备案。备案部门也将从重审批转变为重监管，通过规范备案承诺制度和审批后监管等措施，收集材料信息，落实主要责任。今年上半年，杭州新建了约5万家企业。以每个新企业的住房公积金和公章为例，这至少可以使企业少经营10万倍。

与此同时，涉及X事务的“许可证联办系统”也在积极开发中，预计将于9月份推出，真正实现“多数据运行，少群众办事”，使注册信息数据能够及时在部门和银行之间共享，减少企业重复提交和提交同一信息，为企业的建立和变更创造更加便捷的环境。

下一步，杭州将按照“一事一议”的要求进一步加大改革力度，力争增加N、X两个项目，使更多的审批项目可以上网，极大地优化了网上服务体验，扩大了网上服务的比重，使企业可以少开窗口甚至不开窗口，更好地激发创业创新的活力，促进经济健康发展。

整合后， 项目清单(共17项)编号行业审批项目名称项目类型涉及部门备案项目1公章刻制公章刻制备案公安部门企业刻制公章备案2外商投资企业设立备案外商投资企业(外商投资行业指导目录负面清单中的除外) 设立备案营业部外商投资企业设立备案3房地产开发行业房地产开发企业备案建委房地产开发企业备案4医疗器械机械生产行业第一类医疗器械生产记录市场监管部门备案证书5医疗器械经营行业第二类医疗器械经营记录市场监管部门备案证书6机动车配件经销行业机动车配件经销记录， 交通运输管理部、机动车配件经销记录7家艺术品经营行业、艺术品经营单位记录、文光部、艺术品经营单位记录8家房地产经纪行业、房地产经纪机构及其分支机构。 9 .住房、保险和房屋管理部门的房地产经纪机构备案证明。大学生创业企业认定全日制大学毕业生和5年内毕业的大学生为法定代表人，符合产业发展方向。大学生创业团队的核心成员总投资不低于注册资本的30%。企业备案人力资源和社会保障部的大学生创业企业备案证书。10 .保安服务行业保安服务公司设立分支机构备案。公安部门安全服务公司设立分支机构备案。11住房公积金缴存登记住房公积金缴存登记备案住房公积金管理机构住房公积金缴存登记备案12再生资源回收业务行业再生资源回收经营者备案、商务部门、公安部门、再生资源回收经营者备案13船务代理水路运输代理业务、船务代理水路运输代理业务备案、水路运输管理部门、船务代理水路运输代理业务备案、14道路客运业务、 道路客运经营者设立分支机构备案，道路运输管理部门、道路客运经营者设立分支机构备案，15道路货运经营、道路货运。 运输经营者设立分支机构备案，道路运输管理部门和道路货运经营者设立分支机构备案，16家旅行社行业、旅行社分支机构备案，旅游行政管理部门、旅行社分支机构备案，17家旅行社服务网点备案，旅游行政管理部门、旅行社服务网点备案:以上17项不再需要由备案部门单独备案， 企业在办理营业执照时，可以根据公司类型和业务范围，检查相应的备案项目进行同步处理，实现营业执照及相关备案项目的一次性完成，真正做到“一码互认”。 整合后的x项清单(共27项)编号行业审批项目名称项目类型涉及部门许可项目1餐饮服务行业餐饮服务许可行政许可市场监管部门食品经营许可建设项目环境影响评价报告(表)行政许可环境保护部门建设项目环境影响评价报告(表) 2食品经营行业食品经营许可行政许可市场监管部门食品经营许可行政许可市场监管部门药品经营许可4医疗器械经营行业第三类医疗器械经营许可行政许可市场监管部门医疗器械经营许可5印刷经营行业包装装潢印刷品及其他印刷品业务； 打字复印行政许可文光部门印刷经营许可建设项目环境影响评价报告(表)审查行政许可环境保护部门建设项目环境影响评价报告(表)回复6互联网互联网服务行业互联网服务经营许可文光部门互联网经营许可7酒店住宿行业酒店行业(住宿) 特殊行业许可行政许可公共场所卫生许可行政许可卫生规划委员会公共场所卫生许可道路货物运输行业道路货物运输许可行政许可运输管理部门道路运输经营许可广播电视节目制作行业广播电视节目制作许可行政许可文光广播电视节目制作经营许可10机动车维修行业机动车维修许可行政许可运输管理部门道路运输经营许可建设项目 环境影响评价报告(表)审查行政许可环境保护部建设项目环境影响评价报告(表)审批11营利性医疗机构、 行业医疗卫生机构设立执业许可行政许可卫生规划委员会部门设立医疗机构批准证书建设项目环境影响评价报告(表)审核行政许可环境保护部门建设项目环境影响评价报告(表) 审批12烟草制品零售行业烟草专卖零售许可行政许可烟草部门烟草专卖许可13出版物零售行业出版物零销售许可行政许可出版经营许可文光部门14国内人才中介/职业介绍机构行业人才中介/职业介绍机构设立许可行政许可人力资源服务许可15道路运输站(场)经营行业从事道路运输站(场) 经营许可行政许可运输管理部门道路运输经营许可16林木种子生产经营行业从事林木种子生产经营经营许可行政许可林业部门林木种子生产经营许可17商场超市行业食品许可行政许可市场监管部门食品经营公共卫生许可行政许可卫生规划委员会部门公共卫生许可18美容美发行业公共卫生许可行政许可卫生规划委员会部门公共卫生许可19沐浴 行业公共卫生许可行政许可卫生规划委员会部门公共卫生许可建设项目环境影响评价报告(表)审查行政许可环境保护部门建设项目环境影响评价报告(表)回复20娱乐场所管理行业内资娱乐场所经营许可行政许可文光部门娱乐场所经营许可建设项目环境影响评价报告(表)审查行政许可环境保护部门建设项目环境影响评价报告(表) 回复公共场所卫生许可行政许可卫生规划委员会部门公共场所卫生许可娱乐场所备案公共部门娱乐场所备案公共聚集场所开业前消防安全检查行政许可消防部门消防安全检查意见21游泳场所工业公共卫生许可行政许可卫生规划委员会部门公共卫生许可经营高危体育项目许可行政许可体育部门高危体育项目经营许可22动物诊疗行业动物诊疗许可行政许可 许可证农业部门动物诊疗许可证23农药经营行业农药经营许可证行政许可证农业部门农药经营许可证24银行开户许可证行政许可证中国人民银行(批准后实施)户用许可证25外贸经营者，行业，外贸经营者，备案，注册，备案，出入境检验检疫企业备案，出入境检验检疫企业备案，出入境检验检疫部门，原产地证书企业备案，备案， 中国国际贸易促进委员会(注:中国国际贸易促进委员会建议其使用的系统在全国范围内通用，建议在总局一级集成)原产地证书26易制毒化学品生产和经营第二类和第三类易制毒化学品生产和经营单位备案。 安全监管部门备案的第二类、第三类易制毒化学品生产经营单位。旅行社行业旅行社业务许可行政许可旅行社业务许可