外媒称中国推进城市化需寻找新工具：农民工不愿离家

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据美国媒体报道，二三十年前，中国一些大城市的土地还是农田。对中国政府来说，从这些土地上升起的地平线清楚地证明了中国正在转变为一个城市化的超级大国。尽管中国经济正在走下坡路，但许多官员希望看到这一过程继续下去。上周的一份报告称，当地政府计划在未来几年内开发超过3500个新城区，可容纳34亿人，约占地球人口的一半。

7月18日，彭博新闻社发表了一篇题为“中国的城市化达到顶峰了吗？”，表示这是一套大胆的蓝图。它提醒人们，中国的经济规划者没有找到比强迫人们进入新建城市更受他们欢迎的增长工具。然而，由于人口结构和经济的巨大变化，中国的经济规划者需要寻找另一种增长工具，因为中国40年的城市化进程将达到其极限。

1953年，中国85%的人口是农村人口。自20世纪70年代以来，随着经济的开放，许多工厂在东南沿海地区设立，政府放松了限制公民居住的法律法规，情况开始发生变化。在接下来的几十年里，数亿人离开农田去城镇工作。从1982年到2015年，中国的城市化率从21%上升到56%。

根据这篇文章，在一段时间内，如果要刺激增长，地方政府似乎唯一要做的事情就是让一些农民离开他们的土地，建立一个工业园区，并为第一批愿意在工业园区落户的工厂提供减税。本世纪初，大规模的城市住宅区正在远离上海市中心几十英里的地方建造。一两年后，这些住宅区变成了新城市，成千上万的人住在里面，从而推高了房地产价格，导致工厂搬迁。这种情况遍及全中国。

文章说，但这种情况是不可持续的。2013年春天，位于中国北方城市大连的长兴岛被当地政府决定将这个曾经的农村地区改造成一个大型工业和造船中心。然而，工厂很安静，工厂外的道路人烟稀少。一些点缀着高楼大厦的城市住宅区显然是空.

这种情况有很多原因。也许最重要的是人口结构的变化。20世纪70年代，中国农村有许多年轻的未充分就业的农民工。现在情况不再是这样了。自2011年以来，劳动年龄人口一直在下降，而中国的生育率持续下降。

根据这篇文章，今天的农民工不像过去那样乐于离开家。去年，中国的流动人口减少了568万，这是过去30年来的首次下降。近年来，由于几十年的基础设施投资和电子商务的发展，农村生活条件有了显著改善，农村收入的增长速度快于城市收入。即使一个小镇居民想离开家，他的理想目的地也不可能是长兴岛或仍处于规划阶段的3500个新住宅区之一。去年，只有十分之一的流动人口搬到了小城市。

根据这篇文章，一个更好的方法是投资一些基本的城市设施，然后让农民工决定住在哪里。