李铁：发展智慧城市需政府引导 还要发挥新媒体作用

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由中国城镇改革发展中心和中国智慧城市发展联盟主办的“2016中国智慧城市年度论坛”于7月29日在北京举行。原中国城镇改革发展中心主任、智慧城市发展联盟主席李铁出席会议并讲话。

首先，李铁代表会议主持人对来自全国和世界各地的所有参展商、与会者和会议代表以及媒体人士表示热烈欢迎！

李铁说:今年是第二届中国智慧城市国际博览会。可以看到，今天，从室外广场的装修到整个展区的布局，以及参展商的各种高科技展览，其规模、内容和技术创新水平都远远超过了去年。这取决于所有参展者的努力。

所以今年，智慧城市比往年受到了更多的关注。各级政府和各类企业都为智慧城市投入了大量的精力。原因在于中国城市化的快速发展。未来7.6亿的城市人口将增加，到2030年将增加到9亿，这将产生巨大的需求。另一个原因是，我们的互联网的发展，科技水平和创新水平的提高，使我们的城市生活。这个城市的每一个居民都离不开我们最新的科技产品、手机和互联网。每个家庭的生活，每个人周围的生活和我们所有人的办公室生活都与互联网密切相关。因此，中国智慧城市的发展直接关系到城市化水平以及我国互联网和物联网的高度发展。因此，今天开始的智慧城市国际博览会也是一场大赛，是各种高科技的全新展示。因此，我们也希望本次会议的这种展览能够带来更好的商机，增加对城市和企业发展的积极程度。

另一方面，智慧城市发展的意义对中国未来也非常重要。他说，所谓的重要性取决于以下几个方面:

首先，它将推动实体经济的发展。我们看到每一种高科技产品都与我们每个人的需求有着直接的联系，这种联系会带来产品的升级。

第二层含义是提高城市管理和治理的创新水平。过去，根据城市的主观方式和主观意愿来作决定，我们必须让位于科学技术和对技术手段的理解。

第三，有利于提高城市资源配置效率。通过运用科技手段，可以更好地进行城市规划和管理，更好地实现资源配置，提高土地利用效率和资源配置效率。

第四，有利于实现党中央、国务院提出的三大战略决策，特别是如何把中国的经验带到世界和一带一路，更好地引进国际经验。这次，我们有许多国家参加展览。我们可以看到国外智慧城市的发展水平是什么样的，它会给我们什么样的借鉴，会提供什么样的好经验。

在此，李铁还强调，在未来智慧城市的发展中，应注意以下几个问题。

首先，智慧城市应该以人为本。人们如何以人为本？事实上，我们投入了更多的精力来满足每一个城市和农村居民的需求，以解决居民和人民的就业和生活方便的问题。这是一个非常重要的前提。如果我们的智慧城市只关注政府的成就，我们智慧城市的效率将大大降低，资源将大大浪费。因此，如果人们的需求得到真正满足，就有可能刺激新的创新产品的生产，促进整体需求水平的提高。这是一个非常重要的前提。

第二，智慧城市应与城市的可持续发展紧密结合。国际经验，通过近年来中欧的城市化合作，我们与其他国家在城市化方面进行了合作。我们看到的经验表明，智慧城市总是与低碳和可持续性、资源配置效率的提高以及城市人口密度的提高联系在一起。因此，如何降低能源消耗，减少碳排放，实现可持续发展，实现绿色低碳城市化是智慧城市不可回避的前提条件。

第三，智慧城市应该充分发挥市场的作用。如何充分发挥市场的作用？我们已经注意到，许多城市政府基于对成就的看法来建设智慧城市，我认为这将会有很大的问题。因为我们知道智慧城市不仅涉及到政府管理水平的提高，还涉及到我国城市居民如何通过市场化来满足各方面的需求。政府的公共服务管理是一个非常重要的方面，而不是整个智慧城市。

另一方面，我们可以从国际经验中看到，在许多国际城市中，企业在管理各种企业方面比政府发挥更大的作用，例如在智慧城市中使用科技手段，它们将最好地利用各种科技手段及其创新，因为它们有市场和利益需求。因此，我们知道互联网不是由政府创造的，而是由企业和市场创造的。因此，在这一过程中，政府如何利用ppp购买企业服务是智慧城市发展的正确途径。因此，在这个过程中，虽然各级政府都非常重视企业的作用，但他们必须知道企业应该起带头作用，而政府应该发挥各种政策平台的作用来引导智慧城市企业的带头作用。

第四，智慧城市应该促进改革和创新。我们也知道所谓的智能城市严重依赖数据，各种数据终端。那么大概有两种类型的数据终端，一种是在政府部门，但是在分工上，它是封闭在各个部门的数据库中，不向社会开放，不在部门之间开放，也不统一集成。如何打破部门间的数据分割，实现整合，服务社会，是智慧城市改革的重要前提。

另一方面，智慧城市应该扮演新媒体和新移动终端的角色。然后我们知道传统数据库的很大一部分属于报告的数据，但是新数据来自每个人，每个手机，每个基站，它覆盖的网络，以及它覆盖的所有信号。这些信号甚至包括未来的北斗，它将改变我们对整个社会数据的理解，从而实现以人为本、面向所有人的数据终端建设。它将更真实地反映我们空.人之间发生的各种变化它的就业变化，它的产业变化，它的生活和消费变化都可以通过移动终端来实现。例如，我们的支付系统，我们的出租车，所有方面都会对我们产生新的影响。

最后，应该实现跨境一体化。不要用一个企业来制定一个城市的所谓智慧城市计划，因为它是无数企业的整合。它包括信息产业和房地产企业。跨境整合和利益共享是未来智慧城市的发展方向。最终，必须满足城市的公共服务和社会服务，满足市场和拉动内需。