海南农信社联社以普惠金融助推脱贫攻坚

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核心提示:小额信贷技术人员担任副市长、村委会副主任，充分发挥金融人才在帮助农村脱贫、变“输血”为“造血”中的作用。海南农村信用社协会在普遍金融扶贫中取得了良好的效果。

新华社经济分析师冯莽李胜东

北京(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-小额信贷技术人员被任命为副市长和村委会副主任，充分发挥金融人才在帮助农村脱贫、变输血为造血方面的作用。海南农村信用社协会在普遍金融扶贫中取得了良好的效果。

目前，海南有5个国家级贫困县，300个贫困村，47.4万农村贫困人口。为推进精准扶贫，今年7月27日，海南省政府办公厅下发了《海南省金融精准扶贫办法通知》，进一步明确了完善金融服务体系、增加信贷供给、创新扶贫金融产品等12项措施。

海南省农村信用社协会会长陈南威在海南的实践中撰写了《金融扶贫方法论:农村信贷扶贫解决方案》，为其他地区提供了借鉴。

近年来，海南农村信用社改善了农村金融生态，构建了更有效、更全面的金融服务体系，开辟了普惠金融的最后一公里，提供了安全、快捷、丰富、多样、可用性更高的金融服务，实现了金融扶贫的社会功能和经济作用。

与其教鱼，不如教鱼。据调查，农村信用社派出小额信贷技术人员挂职或留在农村开展金融援助。这些技术人员懂金融，熟悉农业条件，了解市场。通过他们的工作，帮助和促进贫困户转变思想，提高自身发展能力，利用好信贷和救助资金，帮助一户人家脱贫致富。

准确的调查是农村信用社基层金融的优势之一，也是贷前工作的重要组成部分。海南农村信用社通过两人走访，积极参与扶贫精准调查，为95%以上的农户建立了信息档案。在海南省政府准确调查的基础上，农村信用社逐户了解贫困户的贷款意愿、用途、数量和期限，不仅明确了贷款需求，也为各行业扶贫提供了更全面的数据支持。同时，由于更多的客户享受到了线上线下结合带来的便利，农民的融资成本也大大降低。

农村信用社积极争取中国人民银行支农贷款额度，全面落实支农优惠利率政策。鼓励利用再贷款支持农业，优先向已建卡的贫困家庭发放小额信贷，让贫困家庭充分享受优惠利率。推广和完善一次性循环贷款、平滑贷款等贷款产品，结合线上线下模式发放小额贷款，利用移动终端提高小额信贷发放效率，进一步扩大贫困地区贷款覆盖率。

海南农村信用社协会会长吴伟雄指出，普惠金融是普惠金融中的难点，精准扶贫是重中之重。随着金融扶贫的创新和实践，海南省农村信用社的资产质量显著提高，从全国金融风险最大、资产质量最差的农村信用社，到业务网点、发卡量、存款增长率、epos机覆盖面均居海南银行业首位的金融机构，为增加农民收入、减少贫困人口、加快农村产业结构调整、提高农村经济组织化程度带来了明显的经济效益和社会效益。(结束)