【财讯】存款保险制度正式实施

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周小川表示，目前的考虑是以低费率起步。综合考虑国际经验、金融机构承受能力和风险处置需要等因素，我国存保起步时的费率水平大略在万分之一到万分之二，远低于绝大多数国家存保起步时的水平以及现行水平。
央行副行长潘功胜3日在新闻发表会上表示，中国存款保险将从基准费率开始，起点水平比其他国家低；之后将施行风险差别费率。潘功胜表示，存款保险制度不会导致存款从中小型银行向大型银行转移，因为没有必要这么做，且银行体系稳健、不良贷款率仍然很低，银行还有“强劲的”坏账拨备。
央行金融稳定局副局长黄晓龙表示，利率市场化的推进对处理金融资源的优化配置，提高市场效率和金融服务实体经济的能力都是很重要的作用。存款保险制度树立之后，也可以促使金融机构公平竞争，及时发现风险，使金融机构能够优胜劣汰，形成一个竞争性、可持续快速发展的金融体系。
央行金融稳定局副局长黄晓龙表示金融机构同业存款、投保机构高级管理人员在本机构的存款，不在被保险范围之内，这样做的考虑首要是为了更好地发挥市场机制的约束作用，防范道德风险。
4月1日，中国国务院关于同意存款保险制度实施方案的批复正式公布，其中首度确定，存款保险基金由中国人民银行设立专门账户，分账管理，单独核算，管理从业由中国人民银行[微博]承担。
随着，国务院公布“存款保险制度”(第660号令)，一家新的中国银领域监管机构就此诞生。多位接受记者采访的商业银行人士认为，随着人员、运营细则的完整，新设立的存款保险基金管理机构将成为即人民银行、银监会之后，第三个对中国银领域拥有监管权力的机构。
截止2月份金融机构存款余额约120万亿，若以国际上较低的保险费率0.05%作为我国平均保险费率，银领域需缴纳存款保险费约600亿元。差别化费率将使得大型银行存款安全性特点明显提升，而中小银行存款高收益的特点被削减，有助于降低无风险利率，促进金融比较有效定价，降低系统性金融风险。
存款保险制度的推出将使得银行对于顾客存款完全刚性兑付的历史一去不复返，整个金融体系的架构面临重构，银行存量顾客的风险偏好会有所提升，看好未来大资产管理领域的快速发展，非银板块将因为此受益。此外，银行存款分流是大势所趋，其中资金分流到股市将直接利好非银板块。由于股市目前具有财富效应，预计流入股市的资金量将会加速，更加利好券商板块。
虽然存款保险增加了银行的支出，但有利于在利率市场化不断推进的情况下，提升银行体系的稳定性，维护公众对银行的信号和信任。存款保险有助于大银行逐步去除事实上的“国家信用”；对中小银行和民营银行来说，存款保险从某一种意义上讲是一种“增信”措施，有利于它们获得更公平的竞争环境。
《存款保险制度》出台的意义在于，为下一步推动金融机构、银行改革创造了非常有利的条件，允许优胜略汰，有利于银行采取更果断的改革措施，包括允许银行破产、倒闭，这样形成一个保护网，化解造成系统性的风险的可能性。
联邦存款保险企业设理事会作为领导机构，理事三人，除了货币监理官为当然成员外，其余二人经参议院同意后由总统任命，任期六年，三名理事必需分属两个政党，持有受保银行股票或在受保银行任职者不得担任理事职务。
2008年美国发生了比大萧条更为严重的金融危机，而存款保险制度则一定程度上挽救了美国，配合立法(多德弗兰克法案)以及量化宽松货币政策等宏观调控举措，使得美国逐渐从金融风暴中走出来，而且在年三季度恢复到高达5%的增长。如果没有存款保险制度，由于存款人的好处无法得到保障，恐慌情绪蔓延势必导致挤兑，破产倒闭银行会千万家，美国经济将会遭受毁灭性的打击。

什么是存款保险对普通存款人来说，开存款保险有什么好处？ 存款保险在国际和中国发展得怎么样【看图就知道存款保险制度】

在世界范围内，存款保险制度大致可分为三种类型。

1.“付款箱”

存款保险机构首先负责对存款的赔偿，英国、澳大利亚等国家属于这种类型。

2.“损失最小型”

存款保险机构积极参与处置决策，运用一系列风险处置工具和方法，实现处置价格最小化，法国、日本、俄罗斯等国属于这一模式。

3.“风险最小型”

存款保险机构具有广泛的风险管理功能，除了进行风险处理外，还有权补充监督管理，可以采取早期纠正等措施，积极预防和解决风险。 美国、韩国和台湾是这种类型的代表。