【财讯】央行开百万级罚单：易票联支付、中付支付被重罚

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北京商报

北京商报(记者崔启斌刘双霞)今年央行丝毫不放松支付领域的监管，两个支付机构领取了央行的票。 2月27日，根据中央银行分行的官网，易票联的支付和中付款由中央银行分行处罚，这两个机构收到的票都是当地中央银行去年发行的第一张票。 其中，易券联收到了“百万级”的票。

据中央银行分行官网报道，易券联支付有限企业因“违反了非金融机构支付服务管理规定、银行卡收据业务管理规定”，被没收违法所得177.948万元，罚款为违法所得的两倍，处罚共计

这次央行重罚的易券联支付是老牌支付机构。 易券联支付有限企业成立于1999年，取得中国人民银行发行的银行卡收据和网络支付业务许可证，企业的第一服务是银联pos机、支付网关、跨境结算、会员卡系统、都市通卡、充值科

去年12月20日，中央银行发表的第三批53家第三方支付牌照的继续发展结果中，易券联支付顺利地继续发展成功，牌照的比较有效期延长到2021年12月。

值得注意的是，易券联支付已经把业务扩展到香港地区。 去年11月，易券联支付成为第三家取得香港储蓄值支付工具( svf )牌照的内地机构，迄今为止，只有支付宝( Alipay )和微信支付两家公司拥有牌照。 这意味着易券联支付可以在香港开展相关支付业务。 我知道现在香港有13名svf卡持有人。

中央财经大学金融法研究所所长黄震认为，内地机构向香港要求牌照，多发生在当前中国贸易全球化、人民币国际化的大趋势下，跨境支付。 而且香港建立国际港口，经验更丰富，法律制度比较成熟，有助于机构跨境快速发展。

易券联支付533多万元的罚款是今年中央银行支付给第三方的最重的票，也是中央银行系统继去年的通联支付、银联商务、易宝支付票之后的“百万级”系列票。 到目前为止，中央银行对通联支付、银联商务没收的违法所得合计超过900万元，罚款合计超过3700万元。 易宝支付也超过了4000万元。

中央银行合肥中心分行最近也作出了行政处罚的决定，中支付科技有限企业合肥分公司因“违反了银行卡收据业务相关法律制度的规定”，被罚款6万元。 中付成立于2007年，注册资本金1.01亿元，年6月中国人民银行取得全国性银行卡收据和网络支付“支付业务许可证”，根据年度中付风险事件相关报道发表的公告，中付去年是风险事件

事实上，随着领域的监管措施落地，第三方支付机构感到前所未有的监管压力，一不小心就会“吃”票。 数据显示，去年中央银行发行了30多张罚单，处罚金额超过1亿人民币。 今年，中央银行的监管一点也不放松，陆续发出了多个账单。 今年1月6日，银通支付被中央银行罚款6万元。 1月18日，杉德支付被中央银行罚款25万元，3名负责人被罚款4万元。 1月23日，快捷通被罚款7万元。 2月4日，易宝被湖北分企业罚款20万元。

综合来看，第三方支付机构违反了支付准备金的相关管理规定，如没有按规定保管和采用顾客的支付准备金等，一部分会挪用支付准备金，导致失去运营资格。 另外，一些支付机构违反了非金融机构的支付服务管理、银行卡账单业务管理、预付卡业务管理、相关清算管理等规定。 一位支付机构的人说，如果第三方支付机构被检查，除罚款外，一些支付机构将面临缩小业务范围、暂停访问新商户、批评整改等处罚。

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