杭州出台了新的公交补贴政策，并增加了低票价政策损失补贴

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据杭州报道。近日，杭州市政府正式实施《关于政府购买城市公共汽(电)车运营服务的实施意见》。

新《意见》在2007年《政府购买城市公共交通服务实施意见》票价优惠补贴的基础上增加了低票价政策损失补贴，并将萧山、余杭公交一体化补贴纳入《意见》。

根据《意见》，70岁以上老年人及其他群体免费乘车补贴从理论次数到实际刷卡次数计算，明确周期为2-3年，实行动态调整。

《意见》明确由市财政按出资比例承担两区公交一体化政策性亏损补贴，同时明确公交一体化补贴资金通过区财政转移支付发放或纳入系统结算范围，补贴资金清算主体为两区政府。

主要政策内容:

(一)购买服务对象。

杭州主城区公共汽车(电动)客运企业，即杭州公交集团有限公司(以下简称市公交集团)；萧山与余杭公交综合客运企业，即杭州萧山公共交通有限公司和杭州余杭公共交通有限公司..

(二)购买服务的内容。

1.票价优惠补贴；2.低票价政策损失补贴；3.萧山和余杭公交一体化补贴。

(三)采购服务的计量方法和补贴标准。

1.各种信用卡优惠补贴主要是用实际刷卡次数乘以固定补贴标准计算的；

2.低票价政策性亏损补贴:根据监管成本核定，具体根据市交通局出具的监管成本审批表确定。

3.萧山、余杭公交一体化补贴:杭州市财政按城市投资比例承担两区公交一体化政策损失补贴。

4.免费和优惠乘车定额补贴标准:70岁以上老年人等群体免费乘车补贴按实际刷卡次数计算，而不是按理论次数计算的原始补贴。

优惠票价补贴:

1.对70岁以上的老年人、盲人、老干部、现役军人、残疾军人、因公致残的人民警察、国家献血奖获得者以及市政府规定的其他特殊照顾对象，享受政府福利免费乘车服务费用，并按IC卡刷卡实际次数全额补贴。补贴标准为2.19元/人。

2.学生、成人等。在本市享受费用的优惠部分，并按实际刷卡人数给予差额补贴。其中，学生优惠补贴标准为1.47元/人，成人优惠补贴标准为1.08元/人。

3.对于本市60-69岁的老年人，旧卡电子钱包充值可享受100%的折扣，并根据实际消费金额给予补贴。

4.如果4。同站快速公交免费换乘暂时无法实现信用卡计量，市交通局将牵头组织抽样调查，核实同站换乘比例，并按年给予补贴，补贴标准为2.19元/人。

5 .城市居民、70岁以上(含)老年人享受市政府规定的其他福利性公交优惠待遇，按实际补贴金额执行。

(4)建立两种机制。

1.建立评估和约束机制。评估结果与政府购买服务补贴有适当联系。当评估不符合规定标准时，将根据不超过政府采购服务补贴总额的10%和不符合程度扣除补贴。

2.建立多元化经营收益分享机制。原则上，市公交集团50%的利润用于抵消政府依法纳税后购买服务补贴，其余50%留在企业用于企业发展。

(五)政府购买服务补贴资金的计算公式。

政府购买服务补贴资金总额=主要城市政府购买服务补贴资金+萧山、余杭公交一体化政策损失补贴资金

主城区政府购买服务补贴资金=优惠票价补贴+低票价政策损失补贴-单项成本费用补贴-年度考核不达标应扣除的补贴-应扣除的各项经营收入

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低票价政策补贴是指政府补贴因监督检查的公共汽车运营成本高于票价而造成的差额。增加城市财政公共交通补贴的新举措主要是通过实施低票价的政策性亏损补贴来实现的。