养老保健的最新消息:双轨养老金制度的方向正在逐渐变得清晰

本篇文章1366字，读完约3分钟

人们关心的是:

小康社会的关键是安全。

社会保障是民生之本。

贫困人口的医疗、养老、住房和社会救助关系到人民的衣食住行，也是他们基本生活的“底线”。但长期以来，中国的社会保障体系处于“支离破碎”的状态。同时，收入分配格局不合理，影响了我国社会保障制度公平的实现。

改革布局:

全会指出，为了取得更多更公平的发展成果，造福全体人民，必须加快社会事业改革，解决人民最关心的最直接、最现实的利益，更好地满足人民的需要。

深化教育领域综合改革，完善促进就业和创业的体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障体系，深化医疗卫生体制改革。

(摘自十八届三中全会公报)

浙江省社会科学院社会学研究所副所长杨建华:

社会保障不仅仅是付钱和赚钱

“社会保障不仅仅是支付金钱的简单问题，它还与国家对公民的态度有关。每个公民，无论出身、户籍、身份、职业，都可以获得基本的社会保障。这是现代国家的责任，也是每个公民的权利。”浙江省社会科学院社会学研究所副所长杨建华说:“建立一个更加公平和可持续的社会保障体系反映了现代国家的职能，符合现代社会的建设。”

他说，三中全会提出“取得越来越多的公平发展成果，造福全体人民”，这表明中央政府已经认识到这个问题。因为到目前为止，我国的社会保障还处于“碎片化”状态，这种现象存在于养老保险、医疗保险和教育等民生领域。

不同的制度影响公平的实现。公报提出“解决人民最关心的最直接、最现实的利益”。人们最关心的自然是与自身切身利益相关的养老、医疗和教育等实际问题。“作为一种公共产品，社会保障总是根据不同的地区、身份、户籍、职业等得到不同的待遇。这导致了公务员、城市居民和农民等不同群体之间的巨大差异杨建华说，“这种差异需要在我们未来的改革中消除，因为这背后是巨大的社会不公。”

浙江大学社会学系主任冯刚:

社会保障的不公平已经引起了高层管理人员的足够重视

“中国有句老话，我们没有遭受不平等，这对社会保障来说再好不过了。”浙江大学社会学系系主任冯刚直言不讳地表示:“目前，中国的社会保障问题归根结底是一个不公平的问题。”

“我注意到中央政府对社会保障的要求是‘更公平’和‘可持续’，这意味着社会保障的不公平状况已经引起了高层的足够重视。”

无论是双轨养老金制度还是多轨医疗保险制度，不同的群体都得到不同的待遇。问题是，付钱的人得到的少，而不付钱的人得到的多。这能让人不反感吗？然而，在实践中，它涉及实际利益。触及兴趣比触及灵魂更难。“事实上，以前已经为社会保障提出了许多方案，但最终，由于利益的原因，没有一个方案能够得到彻底实施。”

公报指出，要“加快社会事业改革”，必须在这方面作出努力。冯刚说，另一个深层次的问题是，中国的社会保障投资在整个国内生产总值中所占的比重确实很低。切入民生的蛋糕太少。数据显示，去年社会保障支出占中国财政支出的12%，而政府行政支出的比例接近30%。

“国家必须有可见的真金白银，普通人的收入才能提高，这样社会保障问题才能得到解决。否则，像推迟退休这样的方法只会推迟问题，而不能真正解决问题。你看，公报中提出的可持续性要求显然是更高要求的信号。”他说，公报提出“形成合理有序的收入分配格局”，这是试图解决问题的深层次原因。收入分配不合理直接导致了许多不公平现象。