地方盘点半年经济 工业趋稳投资减速

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根据各地的总体判断，“总的形势是稳定的，有忧虑的，稳定的，有改善的。”其表现是工业增长率相对稳定，但投资增长率，特别是民间投资增长率放缓，出口疲软，财政收支问题也更加突出。

今年上半年的数据将于本周五发布。7月11日以来，湖北、宁夏、陕西、河南等省、市、自治区相继召开会议，对经济进行了半年的分析。

根据各地的总体判断，“总的形势是稳定的，有忧虑的，稳定的，有改善的。”其表现是工业增长率相对稳定，但投资增长率，特别是民间投资增长率放缓，出口疲软，财政收支问题也更加突出。

鉴于上述问题，地方政府提出下半年的核心任务是扩大投资。

7月11日，国务院总理李克强在专家企业家座谈会上透露，第二季度经济继续保持第一季度的平稳增长态势，但国内地区和行业的发展趋势存在分歧，深层次矛盾的解决仍需要一个过程和很大的努力，下行压力依然存在。

据媒体报道，李克强在7月13日的中欧工商峰会上再次表示，中国经济具有很大的灵活性，可以实现至少6.5%的年增长目标。

经济增长势头不足

据悉，上半年各省召开的经济分析会议都指出，经济下行压力仍然比较大。

湖北省政府表示，上半年主要经济指标保持在合理范围内，来之不易。但是传统的速度优势正在减弱；全省投资特别是民间投资快速下降，财政收支平衡压力加大，就业结构性矛盾突出。对经济运行和社会稳定的潜在风险不可低估。

经济增长的驱动力是地方半年度经济分析会议的重点议题之一。

河南省省长陈在上半年经济分析会上说，上半年全省经济运行平稳，动能转化加快，呈现良好态势。然而，河南也面临着经济下行压力大、经济增长势头弱、经济增长方式不佳、经济增长效率低等深层次问题。

宁夏回族自治区政府代主席冼晖表示，上半年，宁夏工业逐步回暖，投资继续活跃，居民收入稳步增长。但是，财税改革对财政收入的影响很大，一些领先指标仍然低迷，一些行业的库存压力仍然加大，消费市场增长势头仍然不足。

据陕西省介绍，上半年全省经济运行平稳，下行压力仍较大，呈现平稳、缓慢、渐进的趋势。

《21世纪经济报道》获悉，今年1-5月，陕西规模以上工业和投资增速放缓，分别为6.8%和4.5%。其中，5月份规模以上工业企业增速仅为1.5%。其主要原因是其工业基础石油和煤炭的产量已经放缓，从1月到5月的增长率分别下降了4.1%和3.7%。这也反映出新兴产业的发展(Aiji、净值、信息)无法弥补传统产业发展缓慢的影响。

下半年促进投资

鉴于当前经济下行压力，各地认为下半年的核心是扩大投资。

陕西省政府会议强调，要适度扩大总需求，促进有效投资，发挥供需双方的作用，大力推进工业投资、民间投资和基础设施投资，实施、储备和规划一批重大项目，做好省级重点项目建设，督促所有新开工项目尽快开工，争取早日开工。

河南省省长陈也指出，要稳定经济增长，扩大有效投资，降低企业成本，加强要素保障，特别是金融保障，确保经济平稳运行。

湖北省政府强调，下半年要尽一切努力扩大有效投资，特别是民间投资，采取有效措施，降低投资门槛，拓宽投资领域，培育投资热点，改革投资评估机制，加强项目衔接和推广，加大上行力度，吸引投资，使用生活产业基金，盘活金融股票基金，从市场上需求投资活力。

宁夏回族自治区代主席冼晖要求确保投资的两位数增长，并把重点放在大型、优质和优秀的项目上。

在这方面，清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁刚明认为，短期而言，投资大型项目确实能够推动和提振经济，但长期而言，稳定和持续的经济增长更多地取决于消费行业和数千家中小企业的发展。

与此同时，“投资需要更大程度地发挥私人投资的作用，给予私营企业与国有企业同样的机会，因为当国有企业投资过快时，它们会挤压私营企业的投资空.”袁钢说得很清楚。

《21世纪经济报道》获悉，1-5月，全国国有控股企业投资增长率为23.3%，而民间投资增长率仅为3.9%。目前，国家控制的投资总额只有私人投资的一半。如果私人投资在未来继续放缓，可能会降低私人投资的比例，并进一步导致经济风险。

宁夏科技发展战略研究所研究员牛认为，民间投资并不缺钱，关键是要调动民间资金的投资积极性。在重大项目的孵化中，要有一个可行的、创新的投融资模式。

投资的一个主要方向是弥补不足。7月11日，国务院总理李克强指出，要积极释放新型城镇化潜力，扩大有效需求，加强防洪工程、城市地下公用隧道等基础设施薄弱环节建设，加快经济发展和民生改善，造福人民，提升发展潜力。