杭州市共用自行车管理条例(2017

根据杭州发布的微博，近日，《关于推进杭州市互联网租赁自行车标准化发展的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)正式发布。杭州共享自行车终于被照顾了！该条例将于2017年9月30日生效，有效期至2018年9月30日

网络自行车始于2016年11月，本土品牌“白起”开始在杭州推出。截至今年3月，OFO、小明、永安星、莫贝克等7个互联网自行车运营平台进入杭州市场，随后又有游、库奇、田明3个平台进入杭州市场。

目前，共有10个企业平台，约有448，600辆车。网络自行车在解决市民“最后一英里”出行问题上发挥了积极作用，但也存在着配送混乱、随意停车、随意摆放等突出问题，应予以加强和规范。

共享自行车不分青红皂白地停放和放置

这一直是每个人关心的问题

现在

杭州共享自行车终于掌权了

共享自行车的几个突出问题已经得到解决:

首先，车辆停放不整齐。

其次，还有金融安全风险。

第三，线下服务能力不足。

禁止向12岁以下的未成年人提供服务

根据《指导意见》，运营商应向承租人注册实名制，并与承租人签订服务协议。协议应明确双方的权利和义务，督促承租人履行安全文明乘车和规范车辆停放的义务。

禁止向12岁以下未成年人提供注册和租赁的互联网自行车服务。

规定运行维护人员的比例为120:1，可根据情况适当降低

根据《指导意见》，运行维护人员配备标准为:每投入120辆网络自行车，配备一名运行维护人员。如果运营商采用“电子围栏”等技术手段，委托第三方密集型网格化管理团队对车辆停放进行管理，并在实际应用中取得显著效果，可适当降低运维人员比例。

数据访问监控平台

运营商应加强信息上报和共享，及时将数据接入监管平台，全面提供车号、运维人员名单、用户黑名单等数据，实时更新车辆分布、车辆轨迹、使用频率、电子围栏等信息。

据市交通局称，目前，已从7家申报企业获取了33.9万辆静态车辆数据。

押金和预付款要求“租金尽快归还”

根据《指导意见》，收取存款和预付款项的经营者应严格与自有资金分开，在银行机构开立专用存款账户和预付款项账户存储，专用账户中的资金不得挪作他用。

经营者无许可证不得经营支付业务，并应与具有第三方支付资格的银行或非银行机构签订资金支付协议。向承租人收取的预付款仅用于支付租赁网络自行车产生的租金。运营商应建立并告知用户押金、预付款退款制度和退款流程。在返还定金和预付款时，经营者不得要求承租人提供额外的个人信息或收取费用，以加快“现租现付”的实现。

经营者违规将影响信用

《指导意见》规定，经营者不履行管理职责或不按要求提供服务，违反本意见相关规定的，由职能部门依据相关法律法规予以处罚，其违法违规信息可纳入社会信用体系；构成违法犯罪的，由有关部门依法处理。

车辆停放可采用临时关键区域控制

针对车辆停放管理，《指导意见》指出，在重要商业区、公共交通站点、交通枢纽、居民区、旅游景点等公共区域，辖区政府(管委会)应当根据停放指南规划相应的自行车停放，并履行监管职责；对于医院、学校、事业单位、社区、商业地产等物业单位，物业管理机构应当根据实际情况，依法制定物业范围内的互联网自行车停放规定。

市政府或其委托部门可根据实际情况，在节假日等特定时段发布公告，采取必要的控制措施，积极引导互联网自行车经营者有序投放车辆；根据城市承载能力空，停车设施和资源，公共出行需求等。，可以建立符合当地实际的配送机制。

这些情况将被公开通知，其交付将受到限制

提供不完整、不真实数据，存在严重乱放乱放问题，线下运行维护服务不力，存在安全隐患或未及时处理安全事故，经提醒仍未采取有效措施的，将予以公开通报和限制。

承租人应该履行什么义务

网络自行车承租人在租赁和使用网络自行车过程中，应当遵守道路交通安全、城市管理等法规和协议，保证文明乘车、文明用车、安全乘车、规范停车，爱护网络自行车和停车设施，遵守社会公德。鼓励企业形成信用信息共享联盟，建立激励和惩戒机制，让用户信守承诺。

杭州暂时禁止发展网络电动自行车

根据《指导意见》，考虑到骑行安全、停车秩序以及充电和更换设施的安全等因素，该市暂时禁止发展网上租赁电动自行车。

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