制造业增速回升 投资结构优化

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在当前经济下行压力没有减轻的情况下，中国人民银行南京分行认真实施稳健的货币政策，多渠道吸引金融资源，共同努力推动全省金融总量不断提高，加大了对实体经济的有效支持，取得了显著成效。

上半年，在宏观环境复杂、下行压力较大的情况下，江苏经济金融运行总体平稳推进中国人民银行南京分行党委书记、行长郭新明告诉记者，从1月到5月，江苏省在中国五大财务指标中排名第一。其中，社会融资规模1.01万亿元，同比增长2844亿元，占全国增长的12.5%，同比增长2个百分点；新增人民币贷款7026亿元，同比增长2680亿元，占全国新增贷款的11.4%，同比增长3.2个百分点；新增人民币存款1.2万亿元，同比增长2492亿元，占全国新增存款的14.9%，同比增长3.4个百分点；发行直接债务融资工具1740亿元，同比增长376亿元；全省地方法人金融机构发行二级资本债券122亿元，同比增长77亿元。

中国人民银行南京分行货币信贷管理部部长戴军表示，今年以来，南京分行通过经济金融形势分析会等渠道，加强了“窗口指导”和政策解读，鼓励金融机构争取信贷资源，扩大有效信贷供给；另一方面，我们会同省政府有关部门组织了工业企业融资联席会议、船舶和海上设备开发推介会等。，促进银行、政府和企业之间的沟通，促进信贷供应。

鉴于江苏是制造业大省，从今年起，南京分行组织实施了“金融支持制造业提高质量和效率”，努力引导全省金融部门加大对制造业的支持力度。为加强信贷政策引导，专门发布了《江苏省金融支持制造业提高质量和效益实施方案》(2016-2020)，明确了工作目标，提出了优化信贷管理机制、发展投贷款联动等10项重点任务，细化了工作要求。同时，建立了省级银行业金融机构参与的协调推进机制，结合江苏制造业发展的重点领域和重点金融产品，每季度对制造业金融支持进展情况进行监测和分析。在此基础上，加强货币政策工具的引导，促进合格城市加强政策效果评价。

为进一步推进“两权”抵押贷款试点，今年，中国人民银行南京分行党委将“两权”抵押贷款试点工作列为重点监管项目。为推进这项工作，早在年初，南京分行就及时向江苏省政府报告了中国人民银行总行“两权”抵押贷款试点工作座谈会精神，并牵头省金融办、省农工办、省农委等14个部门召开了“两权”工作推进会议，研究部署全年工作。南京分行在多次与相关部门协调沟通的基础上，起草了《江苏省政府关于试行农村承包土地和农民住房产权抵押贷款的实施意见》，由省政府转发。同时，试点工作推进小组各成员单位于6月中旬牵头监管全省12个试点地区，全面掌握试点推进情况。截至目前，全省共有36个县(市、区)开展了土地承包经营权抵押贷款，贷款余额10.6亿元，同比增长143%；10个县(市、区)开展农村住房产权抵押贷款业务，贷款余额14.9亿元，同比增长5.9%。

开展金融精准扶贫是中国人民银行南京分行2016年的一项重要工作。根据国家金融扶贫工作的要求，南京分行结合江苏实际，牵头省扶贫办、金融办等部门下发了《金融扶贫脱贫致富奔小康实施意见》。通过强化各金融机构的作用，推动普惠金融发展，建立省级金融扶贫协调机制，有效提升了扶贫金融服务的准确性和有效性。在苏北经济薄弱地区和黄桥、茅山等革命老区，还建立了多部门金融扶贫机制，以加强信息共享、政策协调和区域合作。同时，督促相关农村商业银行建立健全金融扶贫牵头银行体系，实施“一户一档”，准确满足低收入人群多元化融资需求。目前，徐州和淮安涟水县已相继形成了电子商务和“一站一户”的金融扶贫模式。

为推进社会信用体系、中小企业信用体系和农村信用体系建设，中国人民银行南京分行积极协调并加强与省级征信机构的沟通。同时，支持和参与省级单位信用评估、省级质量评估、信用激励和约束案例征集等工作。此外，我们将继续引导信用信息产品和信用报告在政府行政绩效中的应用，推动建立“守信用、失信惩戒”机制，推动形成公开、公平、公正的社会信用环境。在此基础上，南京分行还组织了全省企业综合信息系统的数据验证和应用，下发了《关于进一步规范江苏省企业综合信息管理系统信息采集和使用的通知》，指导和推动了省级中间支行，依托该系统搭建了地方“图书馆与网络”平台，不断推进中小企业融资产品和服务创新。截至5月底，该系统已为213.5万家企业建立了信用档案。截至一季度末，江苏省68个县区开展了农民体系建设，共收集293.8万农民信用信息3237.4万条，4280个农村合作经济组织信用信息8.3万条；共评估6.2万户青年信用示范户，其中4.3万户获得214亿元信贷支持，比上年末增长4.4%。

在金融部门的大力支持下，上半年江苏经济运行平稳。根据江苏省统计局的数据，上半年，江苏省主要经济指标稳步提升，经济增长驱动力正向转变。其中，先进制造业增长稳定，装备制造业增速加快；现代服务业发展势头良好，“互联网加”产业高速增长，租赁和商务服务业增长良好，科技服务业增速继续加快；投资结构明显优化。1-5月，工业技术改造投资同比增长30.9%，民间投资回升；新消费发展迅速，网上零售增长迅速。苏南转型动力(爱心基金会、净值、信息)增强，能源利用效率稳步提高。