人民日报：经济亮点增多 去产能不达标将被问责

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7月14日，国家发展和改革委员会举行了关于中国当前宏观经济运行的新闻发布会，并就热点问题回答了记者的提问。最近的研究表明，尽管各地区经济发展存在困难和挑战，但中国目前的经济运行基本稳定，这与中央政府对经济形势的判断和外部预期是一致的。与此同时，随着各种供应方改革措施的稳步推进，经济中的亮点和希望不断扩大。

关键数据继续改善

正如食欲可以通过反映一个人的食欲来衡量他的身体状况一样，用电量也是衡量经济运行状况的一个重要指标。

在新闻发布会上，国家发展和改革委员会发言人赵透露，今年上半年，全社会用电量约为27759亿千瓦时，同比增长2.7%，增速比去年同期高1.4个百分点。

随着全社会用电量的稳步增长，用电结构不断优化。其中，信息传输、计算机服务和软件行业、住宿和餐饮业、金融等领域的用电量大幅增加；然而，冶金和有色金属等高能耗行业的用电量明显下降。与此同时，上半年，全国水电和核电发电量分别增长15.3%和25.6%，减少二氧化碳排放量约8500万吨。因此，从发电结构的变化来观察经济结构的改善并不难。

北京科技大学管理学院经济与贸易系系主任何在接受记者采访时表示，从用电量这一关键指标来看，中国经济整体运行平稳推进，经济结构转型升级(爱基、净值、信息)的前进趋势也很明显，并不存在一些人之前担心的“弱化”或“硬着陆”。

“例如，在核电发展的早期阶段，由于技术限制，发电成本高，发电量不大，这往往需要政府补贴。中国核电的明显增长，从一个侧面反映了中国核电技术的突破。”他对大卫说。

达不到生产能力将被追究责任

从长远来看，中国经济能否继续改善取决于供应方改革。赵说，供应方结构改革的各项任务都取得了新的进展。

在解困方面，赵说，今年以来，各地在分解落实目标任务、基本奖励和补助资金、出台落实配套政策、做好人员安置和债务处置等方面做了大量工作。今年前五个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%。钢铁和煤炭企业的经营状况有所改善。

“目前，供应方改革的效果确实得到了反映，但同样明显的是，这是一个长期的过程。”大卫表示，对于钢铁、水泥、电解铝等传统行业，要制定更高的技术和环保标准，提高市场准入门槛，进一步明确市场规则，避免经济复苏时产能反弹；同时，对于新能源、新材料等新兴产业，要不断加大科技研发投入，改善以往“两个率先”的格局，提升中国企业的核心竞争力。

房地产市场的基调仍然是去库存化

虽然在削减能力方面取得了积极进展，但削减库存也是毫不含糊的。国家发改委相关负责人表示，目前房地产市场监管的基调仍是去库存化。下半年，鉴于市场分化，我们应该更加注重分类和城市特有的政策，以促进市场的稳定发展。

赵晨曦表示，对于一线和部分二线城市，要密切关注存量下降，增加住房供应，合理引导住房消费，防止房价过快上涨；对于三线、四线等商品房存量较大的城市，要根据当地市场情况，积极采取有效措施解决房地产存量问题。与此同时，我们将深化住房制度改革，努力建设以政府为主体、以市场为主体的多层次住房供应体系。

具体来说，下一阶段的去库存工作将主要集中在三个方面:一是加大棚户区改造的货币化和安置力度。今年，中央预算对保障性安居工程建设投资850亿元，加大了对住房货币化安置的支持力度。二是加快培育和发展住房租赁市场。应通过培育市场供给主体、鼓励住房租赁消费和改善公共租赁住房来促进住房租赁市场的发展和住房制度的完善。第三，支持合理的住房消费。相关部门出台了差别化的信贷和税收优惠政策，进一步引导住房需求的合理释放。

调动民间投资的积极性

针对近期民间投资增速回落的情况，赵透露，国务院近日派出9个检查组到18个省、自治区、直辖市进行实地检查。与此同时，检查组还与国务院发展研究中心、国家行政学院、中华全国工商联和新华社联合开展了第三方评估和专项调查。期间，检查组召开了300多次座谈会，实地走访了500多家民营企业，采访了3000多名企业家、行业协会代表和政府有关人员，听取了各方意见和建议。

今后，有关部门将组织对民间投资规模大、同比增速快、近年来民间投资增速滞后的省、自治区、直辖市进行重点监管，做好监管、评估和调查中发现的问题的整改落实工作，有效调动私营企业的积极性，促进民间投资持续健康发展。

大卫指出，虽然中国经济目前面临很大困难，也可能受到全球经济形势和未来改革经验不足等不利因素的影响，但中国经济是巨大而稳定的，不会像悬崖一样倒下，随着新的亮点不断增多，中国经济将在很长一段时间内变得越来越有信心。