陕西保监局：促银行类“兼代”新政落地

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近日，中国保监会发布《银行业保险兼业代理行政许可通知》(以下简称《兼业代理新政》)，明确了银行业保险兼业代理监管新政策，标志着银行业保险兼业代理市场准入审批恢复。为确保“兼职”新政顺利落地，陕西省保监局高度重视，并严格组织采取以下措施:

解释文件和制定细则。2011年以来，银行保险兼业代理监管经历了兼业代理专业化、市场准入中止等监管措施的调整。这一轮“新政策并行”的监管措施有许多创新。为确保监管政策执行的严密性、统一性和衔接性，陕西省保监局在组织辖内9家法人银行机构相关人员参加“并发新政策”专项培训的基础上，修订了现行银行保险并发代理申请的管理规定和业务流程

突出重点，贯穿整个过程。“新政”强调银行法人机构控制和控制其分支机构保险代理业务的责任，并在认证主体、责任人、监管制度和报表等方面进行了重大创新。在证书主体方面，将延续6年的银行网点“1.1证书”改革为“一证制法人机构”，简化了证书的审批；在责任人方面，首个创新性备案银行机构将法人机构和负责银保业务的一级分行团队成员作为保险代理业务的责任人，为违规责任追究铺平道路，提高合规意识和水平；在制度建设上，要求银行法人机构建立完整的业务管理体系；在报告提交方面，第一项创新要求银行机构提交保险代理业务报告。为落实上述要求，陕西省保监局工作人员采取了走出去、邀请进来的方式，对申报机构的保险代理业务管理系统进行了认真的审核。

搭建平台，密切沟通。与以往对兼职代理人的监管措施相比，本轮“并发代理新政”的实施包括政策衔接和信息系统两个部分。一方面，要做好新旧监管政策的衔接，另一方面，增加了兼职机构监管信息系统的培训。为畅通沟通渠道，陕西保监局成立了微信群和qq群，督促和引导机构准确高效地填写注册和申请信息，及时宣传政策，通过信息平台回答机构问题。

从目前的进展来看，陕西银行保险代理“新政”改革已经顺利落地。据统计，已经从12家银行分行收回了1419份旧的代理许可证。