杭州住房养老金每年增加3亿多。为什么付钱比取钱容易

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前一段时间，中央电视台披露“国家公共维修基金已存入数万亿，使用率不到1%”。根据该报告，截至2013年7月，北京已存入资金348.1亿元，使用资金5.38亿元，利用率仅为1.55%。

公共维修基金，更准确地说，是物业专项维修基金。首期维修资金由业主按建筑面积和交存标准支付，是房屋的“捐赠款”，属于业主。

虽然这钱是属于主人的，但要取出来并不容易。记者从采访中了解到，提取物业专项维修资金之所以如此困难，并不是因为申请程序有多复杂，而是更多的是因为人们的心有不平。

何时是使用“养老金”的最佳时机？在资金被提取后，我们如何确保它是公开和透明的，并真正付诸实施？这些是业主关心的问题。

杭州物业专项维修基金

在过去三年中，申请的比例分阶段急剧上升

2002年10月，杭州开始使用专项物业维修资金。然而，当时只涉及资金利息的使用，而且使用的金额很低。

两年后，《杭州市物业维修资金和物业管理用房管理办法》实施，明确了物业专项维修资金的主体和最高比例，极大地提高了资金的利用率。

据杭州市房管局统计，2002年杭州市共有6个项目申请专项物业维修资金，申请金额为18万元，本金为0元。

自2008年以来，申请量大幅增加。特别是近三年来，物业专项维修资金的项目数量和申请金额是2003年的十倍以上。2012年，申请项目达到737个，申请金额2562.62万元，主要使用金额747万元。到目前为止，多年来，物业专项维修基金累计本息已达近1.5亿元。

物业专项维修资金的使用分阶段大幅增加，总体趋势是逐年增加。

近年来，收入和支出已达到8%左右

投资维修基金只能购买政府债券

虽然杭州市物业专项维修资金的使用逐年增加，但记者发现维修资金的利用率仍然很低。

据统计，前两年杭州市物业专项维修资金收缴额超过3亿元，今年1-10月新收缴额为3.5亿元，但使用金额仅为2585.513万元。这样，今年前10个月专项物业维修资金的收支比例仅为7.3%，前两年专项物业维修资金的申请金额约为2000万元，收支比例约为8%。

业内人士不同意某些媒体的“利用率”说法。"物业专项维修资金是专款专用，使用周期非常长."他解释道:“尤其是杭州房地产，它只收取了10多年的维修资金。许多房地产尚未到期，因此自然没有必要提取这笔资金。”

这么大一笔钱“睡在”银行里，我们能仅仅依靠利息来抵御可能的通货膨胀吗？当它需要被使用时，它的价值能等于所有者支付的价值吗？如何确保不贬值？

"目前，相关规定只允许将物业专项维修资金用于政府债券投资."杭州市房管局相关工作人员表示:“这是出于安全考虑。资金存入银行并购买政府债券。信用风险和流动性风险非常小。毕竟，这是房屋的养老金。”

几个数据

困难在哪里

不成立业主委员会就很难提取资金

根据国家有关规定，物业专项维修资金适用于承重墙、屋顶、楼梯间、电梯等。如果这些地方的房子出了问题，这笔钱可以用吗？

然而，使用这笔资金并不容易，许多业主有这样的印象，即付款容易，取款难。

你为什么给人这样的印象？

因为除了常规程序之外，申请维修资金还有一个大前提:必须有一个行业委员会，此外，必须有业主的统一意见——必须得到相关业主的同意，这些业主的专有部分占总建筑面积的2/3以上，占总建筑面积的2/3以上。

“一方面，业主很难自发地召集和成立业主委员会。另一方面，没有受到很大影响的业主的积极性很低。杭州一个住宅小区的业主陈告诉记者，由于漏水和维修问题，他曾试图成立一个住宅行业委员会，但非常困难，最后他离开了。

但是，“如果没有行业委员会，社区也可以充当行业委员会”杭州市房管局相关工作人员表示，位于杭州市石宝社区的路宝商务公寓通过社区作为行业委员会为该物业申请专项维修资金。

绿宝商业公寓已经使用了10多年，许多配套设施正在老化。"电梯应该大修，其他一些监控设施也应该修补."物业经理说，然而，这仍然是一项艰巨的任务。在挨家挨户地咨询业主后，花了半年时间来来回回，最后才提出申请。

“在行业委员会尚未成立的情况下，许多业主使用专项维修资金是一个复杂的过程。”陈先生摇摇头说，一旦紧急情况需要维修，许多居民只能默默地等待，因为他们必须遵守规定的程序。