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多年来,在全国人民代表大会上,包括杭州娃哈哈集团董事长宗在内的代表建议提高个人所得税起征点。昨天,财政部部长楼继伟在谈到个人所得税改革时表示,仅仅提高起征点是不公平的,不能反映每个家庭的差异。下一步是将逐项所得税改为综合所得税。

2014年全国人大个人所得税最新消息(持续更新)

“我们已经在努力通过实施综合和分类相结合的个人所得税制度来解决这个问题。”楼继伟发出了税制改革的明确信号。

四天前,全国政协委员、吉利汽车董事长李书福建议将最低计税工资(起征点)提高到6000元。与此同时,税收的计算方式应该改变。现在没有必要按每个人纳税。合理、科学的方法是根据家庭收入的总和扣除家庭费用,用剩余的钱纳税。

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李书福建议的计税方法与楼继伟所说的方向一致。事实上,这也是国际上计算和征税的一种常见方式。

沉重的解释

以同样的收入负担征收同样的税是不合理的

“一个人一个月挣不了多少5000元,他的生活也不错,但是一个人要在抚养孩子的同时挣5000元是非常困难的。”楼继伟表示,在实施综合所得税时,情况并非如此。有必要全面计算你的所有收入,并考虑你的开支——你有赡养和抚养的负担吗?你支付再教育和培训的学费了吗?不管有没有住房贷款抵押,这些都可以扣除。当然,三套房子不能扣除,但有基本需求的房子可以扣除。

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“这不是一个简单的门槛。”楼继伟表示,大多数国家实施综合所得税的国家基本门槛很低,不是3500元(中国目前的税收门槛)。在一些国家,兑换成人民币可能是350元,但不同的情况可以通过扣除费用来区分。

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鉴于有媒体认为,有些家庭为了避免在出售第二套房时缴纳20%的税而先离婚,楼继伟认为,出现这种现象的原因是没有按家庭征税。在许多国家,对财产转让征收个人所得税时,会带来不同的便利。例如,当您购买另一套房时,原始转移收入可以与税基(指计税基础和应税收入)等进行抵销。在中国现行税制下,这一政策仍然难以选择。

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在国外征税时通常会考虑家庭负担

个人所得税自1799年引入英国以来,已经在世界范围内广泛使用了200多年。虽然不同国家的税收制度不同,但它们越来越人性化。例如,美国和日本等国家已经充分考虑了纳税人的家庭负担。为了保证人民的生活水平,各国也规定了各种税前扣除和退税项目。

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美国:税收以家庭为单位支付。美国的税率主要是根据家庭年收入计算的。夫妇可以一起或分开报税。美国雇主在支付员工工资时,会为他们预扣一定比例的税款。每年年底,雇主向所有员工发送本年度的收入报表,包括所有预扣的联邦税、州税和地区(市县)税等。这份表格的副本交给了国税局,人们根据这个“官方”数字填写纳税申报单。

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