2019年杭州最新的烟草控制法规有什么变化？

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1.适用范围扩大到整个杭州

原《条例》的适用范围为“杭州市区及县(市)政府所在地的城镇公共场所”，修订草案将其扩大为“杭州行政区域内的公共场所”。

过去，在许多室内公共场所，如办公楼和旅馆，都设置了吸烟区，这使得烟草控制工作难以开展。从明年1月1日起，室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具将全面禁烟。

2.为娱乐、住宿、餐馆等设置一个缓冲期

考虑到政策的可操作性，杭州市新法规第6条对室内公共场所，如娱乐场所、商务住宿场所、餐厅和网吧等给予了一定的缓冲期，这些场所在一定时间内被指定为禁止吸烟场所，并被指定或设置了吸烟区。期满后，禁止吸烟。

3.室外场所，如表演场所和妇幼医院也禁止吸烟

全面禁烟主要针对室内公共场所，但对于一些特殊的公共场所，室外是不允许吸烟的。

新条例第5条规定了六类场所的户外区域:

托儿所、幼儿园、中小学、少年宫、教育培训机构等场所主要为未成年人提供教育、教学、活动和服务

第一款规定以外的其他学校和培训机构的户外教学区域；妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女儿童提供服务的医疗卫生机构和儿童福利机构

体育和健身场馆及表演场馆的室外观众座位和比赛、健身和表演区

文物保护单位向公众开放

法律、法规和规章规定的其他公共场所

也就是说，即使你将来在露天观看音乐会或球类比赛，你也不能随意吸烟，否则就是违法的。根据举办大型活动的需要，市政府可以临时划定禁止吸烟的户外区域。

4.烟草控制监管改为多部门综合执法

过去，烟草控制执法行动是由卫生监督系统执行的。目前，杭州市有311名持有执法证的卫生监督员，其中负责环境卫生监督的不到30人，仅一个部门的执法力度还远远不够。根据新规定，从明年开始，杭州将实行多部门执法，这将是各行业主管部门的责任。

《条例》第23条明确规定:

教育行政部门负责学校、托儿所、幼儿园等教育培训机构的烟草控制工作；

文化、旅游、体育等部门按照各自职责负责文化、旅游、体育、健身等场所的控烟工作；

民政部门负责社会福利机构的烟草控制工作；公安机关负责商务住宿、洗浴、足浴、按摩、保健等场所和提供互联网服务场所的控烟工作；

卫生行政部门负责各医疗卫生机构和其他场所的控烟工作。

5.最高罚款从2000英镑增加到20000英镑

新规定进一步加重了对在非吸烟场所吸烟的个人、未履行控烟职责的经营者和管理人员以及设立非标准吸烟区、在非吸烟日出售香烟和向未成年人出售香烟等行为的处罚。

对违反本条例的个人，由有关烟草控制监管部门责令其立即改正，并可处以50元罚款；拒不改正的，处200元罚款。

经营者或者管理人员不履行职责的，由有关烟草控制监督部门责令限期改正，可以并处2000元以上5000元以下罚款；逾期不改正的，处5000元以上20000元以下罚款。

特别是在网吧，如果发现不停止吸烟，或悬挂禁止吸烟的标志，公安机关和文化行政管理部门将实施处罚。

在过去，当一个非法行为被发现时，必须首先警告它，那些拒绝纠正它的人应该再次受到惩罚。将来，一旦被发现，他们会同时受到惩罚，而不会再有第二次机会。受到行政处罚后，不良信息将依法记录在信用档案中。如果人们发现有人违反了烟草控制规定，他们可以拨打12345举报他们的投诉。

6.在非吸烟场所吸烟也是非法的

许多人认为电子烟不是烟草，可以在公共场所“吸烟”。新条例第34条也将其纳入监督范围。“电子烟也含有焦油和其他有害物质。吸入和呼出也是有害的气溶胶。在非吸烟区吸烟将受到行政处罚。

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