中国航发脱离中航工业单飞 央企改革终现做加法

本篇文章1621字，读完约4分钟

历时半年的形成之路，终于进入了一个新的阶段。

7月13日，国资委发布关于成立中国航空空发动机集团有限公司(以下简称中国航空发展集团公司)的公告。值得注意的是，7月11日，中国国际旅行社(601888，BUY)刚刚并入香港中国旅行社整体，并完成了中央企业重组的“减法”。在中央企业重组兼并引发的“减法”浪潮中，中国航空发展集团公司的成立做出了难得的“加法”。

目前，依托SASAC、AVIC、COMAC、北京市国有资本管理中心四大股东，拥有AVIC电力(600893，BUY) (600893，sh)、成发科技(600391，BUY) (600391，sh)、AVIC动力控制(000738，BUY)()。

国有企业专家李进在接受《国家商报》采访时表示，中国航空发展公司的成立也反映了国家对航空发动机研发的高度重视，在一定程度上意味着许多央企未来的发展轨迹充满变数。

在中央企业的重组中很少做“加法”

7月13日，国资委官方网站显示，经国务院批准，中国航空空发动机集团有限公司正式成立，国务院国资委代表国务院履行出资人职责。

有趣的是，中国航空发展集团公司的成立是中央企业重组和兼并“浪潮”中的一个罕见的“补充”案例。

今年6月初，许多中央企业迈出了整合的步伐。6月2日，中国五矿集团公司和中冶集团召开重组会议，两个中心企业重组实施；6月26日，宝钢集团和武钢集团也开始筹划重组事宜；6月29日，中国海外与中信地产的并购已经详细进行。就在7月11日前，中国国际旅行社刚刚宣布融入香港中国旅行社，并完成了又一次中央企业重组的“减法”。

中国航空发展股份有限公司的成立也意味着一个新的副部级中央企业，SASAC直属中央企业已增加到106家。

李进告诉《国家商报》记者，中国航空发展股份有限公司的成立在一定程度上也意味着许多央企未来的发展轨迹充满了多重变数，不可能盲目认为重组并购中的“减法”是央企的发展趋势。国资委将根据国家相关政策和发展战略，调整中央企业的步伐，并根据实际情况决定是做“减”还是“加”。

李进还表示，空航空发动机是高端高科技产业，在飞机发展中发挥着重要作用。另一方面，我国飞机发动机的研发与国外一些国家的技术还有一定的差距，所以成立中国航空发展公司是理所当然的事情。

中国航空发展与AVIC分离

一直以来，航空空发动机被国家置于重要的战略地位。在2015年全国人大会议期间,“空航空发动机和燃气轮机”首次在政府工作报告中被列入国家战略性新兴产业(Aiji，净值，信息)。

2015年5月3日，中国航空发展集团的老所有者、AVIC的相关负责人透露，“我们集团已经筹集了100亿元资金，用于推动发动机的发展。”

事实上，中国航空发展公司的成立之路早在去年下半年就已经成型。

2015年10月13日晚，中航动力的实际控制人中航工业在公告中表示，根据国家有关部门的安排，目前正在制定中航工业空航空发动机相关企业(物)业务重组整合方案。AVIC不再被期望成为公司的实际控制人；被称为“发动机三兄弟”的AVIC三大a股上市公司——AVIC电力、成发科技和AVIC动力控制将更换所有者。

无独有偶，两天后，2015年10月15日晚，中航工业的另一家上市公司中航重型机械(600765，BUY) (600765，sh)也宣布，由于该公司的主营业务与空航空发动机行业密切相关，实际控制人正计划将该公司并入aviation/だ

2016年3月2日晚，成发科技、AVIC电力和AVIC动力控制发布的公告也表明，新成立的中国航空发展将成为上述各方的实际控制人。至此，中国航空发展集团公司的组建已经进入实质性阶段。

2016年5月31日，中国航空发展集团公司以500亿元在北京完成工商注册，原中国航天科工集团公司董事总经理曹建国担任董事长。直到7月13日，中国航空发展总公司的正式成立，意味着中国航空发展总公司正式成立并完全脱离AVIC，实现“单飞”。