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7月24日,20国集团财长和央行行长会议(香港股票00001)在四川成都结束。作为20国集团领导人第11次峰会在杭州召开前的最后一次财长和央行行长会议,会议批准了当前全球经济形势的主要成果“强劲、可持续和平衡增长框架”、国际金融架构、投资和基础设施、金融部门改革、国际税务合作、绿色金融、气候基金、反恐融资等议题,并为杭州峰会做好了准备。
展望杭州峰会,人们的目光聚焦于“建设创新、活力、协调、包容的世界经济”这一主题。人们听到的是去年11月习近平主席在土耳其安塔利亚发出的热情邀请,以及去年12月中国担任峰会主席国时向全世界发出的信息:“世界经济和国际经济合作已经到了一个重要的转折点。我们能否巩固世界经济复苏和增长的基础,摆脱危机的影响?我们能否抓住科技进步和新工业革命的历史机遇,引领世界经济进入新一轮增长?答案取决于我们的共同选择和共同行动。”
掌握了形势,总统计划就备受期待
中国主办二十国集团峰会不仅体现了国际社会对中国的高度信任,也体现了中国为国际社会做出贡献的真诚愿望。中国从四个重点领域逐步推进峰会筹备工作:一是创新增长方式,着力推进改革创新,开拓和抓住新机遇,提升世界经济增长潜力。第二,改善全球经济和金融治理,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,提高世界经济抵御风险的能力。三是促进国际贸易和投资,发挥其促进增长的作用,建设开放的世界经济。第四,推进包容性协调发展,努力落实2030年可持续发展议程,消除贫困,实现共同发展。
中国对世界经济形势进行了深入分析,深刻认识到世界经济已基本走出危机,但仍面临复苏高度脆弱、增长动力不足、主要经济体趋势和政策分歧较大等问题。新的增长源在哪里?世界经济走向新一轮繁荣的驱动力在哪里?中国邀请所有成员共同寻求并确定他们努力的方向。
中国深入分析了全球经济治理的改革进程,深刻认识到国际经济金融体系改革进展不顺利、国际经济贸易规则演变加快的现实。去年,联合国发展首脑会议、世界贸易组织第十次部长级会议和巴黎气候变化会议相继举行,为国际发展合作、多边贸易体系和应对气候变化的全球行动制定了新的计划。国际经济合作的未来发展应该走向何方?中国邀请所有成员协调行动。
中国深入分析了二十国集团自身的发展,深刻认识到二十国集团面临着从危机应对向长期治理机制转变的重要任务,话题从短期问题延伸到深层次和长期问题。这种变化究竟如何才能顺利完成?中方主张所有成员发扬伙伴精神,巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位。
世界经济变化无常,g20需要完成它的使命。有人指出,刚刚结束的20国集团财长和央行行长会议发表的公报指出,20国集团成员国准备积极应对英国公投可能带来的经济和金融影响。未来,我们希望看到英国成为欧盟的亲密伙伴。这一声明也是一种安慰。正如英国《金融时报》评论的那样,20国集团扮演着全球稳定守护者的角色。
尽管一些学者警告说,世界已经在21世纪的第二个十年遇到了“新的增长陷阱”,但20国集团面临的挑战不亚于2008年举行的第一次峰会;然而,在这个世界上最大的发展中国家首次举行的20国集团领导人峰会却有着很高的期望和信任,正如加拿大前总理、被称为“20国集团之父”的保罗·马丁(Paul Martin)所说:“中国的20国集团峰会不仅是20国集团重生的机会,也是国际合作重生的机会。”
结果是富有成效的,寻求大趋势和做实际的事情是富有成效的
为了解决世界经济的突出问题,中国顺应大势,实事求是,在解决当前世界经济的各种重大问题的过程中,不断提高二十国集团的领导能力,不断努力实现强劲、可持续、平衡增长的目标。
全年,中国在20个城市安排了66场与20国集团相关的活动。杭州峰会虽然还没有开幕,但各种会议和成果都达到了一个又一个高潮,不乏历史性的成就。
7月10日,二十国集团贸易部长会议在上海圆满结束。作为2016年二十国集团的东道国,中国为在二十国集团框架下构建全球贸易和投资合作的新平台进行了创新设计。
自国际金融危机以来,世界贸易增长率严重放缓。从2012年到2015年,世界贸易增长率连续四年低于3%,其中全球贸易对收入增长的贡献率降低了一半。在投资方面,国际投资规模仍低于金融危机前的最高水平,投资政策分化严重。联合国贸发会议在6月份预测,今年全球投资增长率将下降10%-15%。
在此背景下,20国集团贸易部长会议实现了五项“第一”,包括:全球贸易繁荣指数的首次发布;这是二十国集团贸易部长会议制度化后的第一次会议;在前三次贸易部长会议的基础上,这次贸易部长会议在历史上首次发表了联合声明;首次发布全球投资指导原则;关于全球贸易增长的战略文件首次达成。这些历史性文件和共识的达成显然将推动全球贸易的增长,并为全球投资制定新的规则。
今年以来,中国推动二十国集团就气候变化问题发表主席声明,这是二十国集团历史上首次就气候变化问题发表特别声明。在中国的推动下,二十国集团首次将发展问题放在全球宏观政策框架的突出位置,并首次制定了实施《2030年可持续发展议程》的系统行动计划。今年2月在上海举行的20国集团财长和央行行长会议上,各国在灵活实施财政政策方面取得突破,中国成功将20国集团对结构性改革的关注提升到新的高度。
在杭州峰会筹备过程中,中方将始终保持开放、透明、包容的态度,加强与其他成员的沟通与协调,倾听各方声音,夯实基础,凝聚智慧,凝聚共识……各种机制多渠道、多领域携手合作,为峰会做好准备。
前景是光明的,聚集了所有人的智慧来增强信心
“中国的经济实力在不断提高。我相信,中国也可以在今年的g20峰会上发挥重要的领导作用。”美国斯坦福大学国际发展中心的教授尼古拉斯·霍普很有代表性。中国巨大的经济能量让世界看到了20国集团杭州峰会的成功愿景。
“十三五”伊始,“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念付诸实践,中国继续发挥世界经济重要动力源的作用(600405,买入)。今年上半年,中国国内生产总值增长6.7%,保持中高速稳定增长,释放了对世界经济的巨大需求。工业生产者价格指数(ppi)的下降幅度已连续6个月收窄,这有利于改善市场环境和促进企业利润。1-5月,规模以上工业企业利润同比增长6.4%,同比持续增长。与此同时,上半年中国单位国内生产总值能耗同比下降5.2%,战略性新兴产业(爱吉、净值、信息)第二季度增长11.8%,比第一季度快1.8个百分点。供应方结构改革和转型升级(Aiji、净值、信息)战略显示出成效。
中国和世界,中国经济和世界经济,你有我,我有你,利益和命运共同体的本质越来越清晰。人们认识到,中国经济在转型升级中的新常态潜力是无限的,这是世界的共同利益。国际货币基金组织(IMF)董事总经理克里斯蒂娜拉加德(Christine lagarde)表示:“(中国)多年来一直在雄心勃勃地进行经济再平衡——转向更慢但更可持续的增长”,“从长远来看,这将惠及各方。”
习近平总书记在今年“七一”重要讲话中指出,中国将积极参与全球治理体系建设,努力为改善全球治理贡献中国智慧,与世界各国人民一道,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。二十国集团杭州峰会的积极筹备过程,是习近平总书记重要讲话的体现和实践。
“杭州是一座历史文化名城,是一座充满创新和活力的城市。我相信,2016年峰会将为您展现历史与现实交汇的独特魅力。”创新不仅反映了中国自身发展的需要,也反映了国际经济合作和二十国集团自身机制转型的共同需要。在历史与现实的交汇点上,中国特色和中国式的公共产品正在丰富全球治理的手段和内涵,为世界经济增长注入强劲的动力。“一带一路”等重大国际合作项目为中国开辟了更加全面、深入、多样的对外开放格局,也为世界带来了新的增长机遇和双赢方案。在20国集团成员中,有许多沿着“一带一路”的国家和许多AIIB的创始成员。各国在不同平台上的交流与合作相互交织、互利互补,不断丰富利益共同体和命运共同体的内涵和精髓,焕发同舟共济、合作共赢的伙伴精神。
在世界的眼中,2016年的“g20时刻”是辉煌的。历史将见证中国与世界各国携手描绘创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新视野,开创世界经济增长新格局。
标题:人民日报:G20勾画新愿景 开辟新格局
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