工信部：下半年将加大钢铁去产能力度

本篇文章1433字，读完约4分钟

工业和信息化部副部长冯飞25日在国务院新闻办公室关于2016年上半年工业通信行业发展的新闻发布会上表示，据初步统计，上半年钢铁产能超过1300万吨，完成今年目标任务的30%左右，在预期范围内。下半年将进一步加强执行工作。冯飞表示，他“有足够的信心”完成年度任务。

从钢铁行业产能过剩的情况来看，冯飞说，今年2月1日，国务院第6号文件确定了化解过剩产能、实现钢铁行业脱困发展的政策。产能削减的总体目标是在五年内削减1.4亿吨产能，今年将完成4500万吨的目标任务。据初步统计，今年上半年，钢铁产能削减达到1300多万吨，约为今年目标任务的30%。总的来说，上半年的重点是任务部署，下半年要进一步加大实施力度，进入新阶段，从分解目标任务、落实政策到大幅度提升钢铁产能。

冯飞表示，钢铁行业的过剩仍然是绝对过剩，必须坚定不移地推进产能削减。在这方面，下一步主要是在四个方面:一是督促省级人民政府履行对各级政府的职责；二是把目标任务放在企业和生产线上；三是开展三项专项行动:淘汰落后产能，清理违法建设项目，联合执法，目前正在实施；第四，严格控制新增产能，坚决防止边增边减。一旦发现违法建设项目，要严肃查处。各地不得以任何名义、任何方式记录新增产能的钢铁项目。

冯飞对上半年工业运行的评价是“慢下来，稳下来，进中有进，进中有难”。他说，工业企业效益明显提高，制造业转型加快，减少产能、弥补不足的成效初步显现。总的来说，在中央政府促进工业平稳增长的一系列政策措施的作用下，工业经济呈现出缓慢稳定的运行态势，大部分地区、行业和企业的经营状况有所改善，政策效应继续显现，积极因素逐步聚集，产业结构调整稳步推进，为全年目标任务的完成奠定了良好基础。

冯飞表示，上半年，规模以上工业企业增加值增速相对稳定，工业企业效益明显提高。亏损企业的亏损是五年来同期的最低水平。同时，高新技术产业和转型升级较快的产业(爱基、净值、信息)表现良好，装备制造业增加值同比增长2.1个百分点。轻工业、纺织业等传统产业转型升级步伐加快。但与此同时，有效工业需求普遍疲软。虽然高科技产业有许多亮点，但新旧动能的转换仍有一个过程。特别是传统产业的转型升级和动能的恢复仍然是长期而艰巨的。下半年，工业经济仍存在许多不确定因素，因此有必要加大政策力度，保持工业稳定的良好态势。

冯飞表示，工业领域供给侧结构改革的政策效应已经初步显现。就产能削减而言，钢铁行业已进入加速实施的新阶段。上半年，粗钢产量同比下降1.1%，钢铁行业经营状况有所改善。在降低成本方面，降低标准和降低利率、清算费用和减税促进了企业降低成本和提高效率。前五个月，规模以上工业企业主营业务收入每100元成本处于三年来同期的最低点。在弥补不足方面，实施制造业技术改造升级项目、产业强基项目、绿色制造项目、大数据重大创新项目等。推动制造业向中高端迈进，推动传统产业转型升级。上半年，工业企业技术改造投资增长14.5%。

此外，鉴于经济运行中的产业分化趋势日益明显，运行监测协调局副局长黄立斌表示，首先，从三大类产业来看，产业结构在分化中进一步优化，能源过度消耗的状况正在发生变化。其次，从制造业的角度来看，新旧动能的转化也在加速分化。第三，从行业内部来看，符合升级方向的行业、品牌领先、技术改造效果好的行业运行状况良好，这也表明传统差异化产业的转型升级正在加快。然而，从效益的角度来看，行业分化也加剧了一些行业的困难，对结构调整提出了一定的挑战。