官方解释:杭州经济适用房上市55%差价的确定依据

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在过去的几天里，该报也多次报道解释新政(详见今年8月16日该报A2和A3版；8月17日A6版；8月28日，a1-3版等。)。然而，仍有许多疑问。例如，2004年9月1日后购买的经济适用房上市时，55%的土地收入差距是如何计算出来的，是否有政策依据？

昨天，杭州市政府召开了经济适用房情况的新闻发布会，以消除现场的疑虑。

经济适用房是经济适用房，不鼓励上市

根据实施细则，2004年9月1日以后购买的经济适用住房，应按当时公布的评估价格与当时经济适用住房购买价格之差的55%向政府缴纳土地收益和其他价格。许多人不明白:为什么我们要收取这么高的差价？

这也要谈国家和省的有关政策。2004年5月13日，国家四部委《经济适用住房管理办法》第26条规定，经济适用住房只有在取得一定年限的房屋所有权证和土地使用证后，才能上市出售；出售时，应按当时同一地区普通商品房与经济适用住房差价的一定比例向政府缴纳收入。具体年龄和比例由市、县人民政府确定。浙江省法正[2007]57号)文件《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》明确规定，经济适用住房上市交易后政府支付的土地收入同等价格比例不得低于50%。

杭州市住房保障办公室主任冯京表示，当经济适用房被明确定义为经济适用房时，国家层面以及省市政府层面的政策制定都是基于经济适用房的居住功能，并不鼓励经济适用房作为经济适用房上市交易。当然，在杭州实施经济适用房这么多年后，市民需要改善他们的生活。可以理解的是，杭州市政府在综合平衡了整个历史演变之后，最终确定了55%的比例。

冯京还提供了其他一些城市上市的经济适用房支付土地差价收入的比例，成都、北京和广州分别为60%、70%和80%。

经济适用房建设将越来越少，公租房将在未来得到推广

随着政策的出台，最近去房地产中介机构查询经济适用房交易的客户数量明显增加。根据规定，要支付土地收益和其他价格，需要有一个评估价格。什么时候可以宣布？相关部门表示，评估价格需要由具有相应资质的房地产评估机构制定，评估公司需要通过公开招标和政府采购确定。目前，相关工作正在进行中。

还有关于经济适用房的传言，将来会逐渐退出。这是真的吗？对此，冯京表示，根据杭州市住房保障“十二五”规划，这是一个下降的过程。2013年，杭州主城区经济适用房建筑面积计划开工建设30万平方米；2014年20万平方米；2015年将达到10万平方米，最重要的建设规模是考虑普通百姓的需求。另一方面，住房保障的未来发展方向必须是公共租赁住房，这比经济适用房更能解决住房问题。从建筑量来看，公租房肯定会比较大。